全省共青团基层组织改革综合试点工作以来，团扬中市委结合地方实际，深入贯彻落实《共青团基层改革综合试点方案》，在改革中以舞活龙头、固好基层、完善结构、服务大局为目标，以落实“四个抓手”、实现“四大突破”为路径，积极推动扬中全团基层组织改革勇敢探路，在团的基层组织改革中做出有益探索，贡献扬中经验。

　　

　　01  以舞活“龙头”为抓手，在构建党建带团建上取得突破

　　党政重视是共青团基层组织改革综合试点工作的根本保证，团扬中市委坚持争取党政支持，从各方面为改革试点顺利推进提供指导、支持和保障。

　　1.强化政治保障

　　坚持把试点工作作为重要政治任务牢牢抓在手上，第一时间成立工作小组，由市委分管领导牵头抓总，细化量化改革举措，形成改革的“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”。将共青团工作作为全市目标考核重要指标，增加考核分值权重；同时，将团建工作纳入市委巡察监督范畴，全面提升各级党委对共青团工作的重视程度。

　　2.保障青年工作经费

　　积极争取财政等部门支持，按照标准足额保障共青团工作的各项经费，与去年相比从20万元增加至43万元，增加青年工作专项项目23万元整，实现经费翻倍，为共青团改革创造良好的基础条件。

　　3.落实“推优入党”工作

　　联合市委组织部印发《进一步规范做好共青团推优入党工作的意见（试行）》的通知，切实抓好“党团衔接”，把优秀青年输送到党的队伍中去。确保新发展的28周岁以下青年党员中通过团组织推荐为党的发展对象的比例不低于60%。

　　4.强化团教协作机制

　　整合教育教师力量，成立共青团扬中市教育工作委员会，召开扬中市少工委四届二次全体（扩大）会议，发挥出党建作用，探索党建带团建、带队建一体化模式，推进全市学校共青团工作改革创新，进一步统筹抓好学校共青团与少先队工作，增强团建的综合能力。

　　02  以固好基层为抓手，在强化团干部配备管理上取得突破

　　团扬中市委坚持把强化团干部配备管理，作为共青团基层组织改革综合试点工作牵一发而动全身的关键环节，着力加强团干部能力素质培育。

　　加强团干部力量配备

　　打破选人用人编制和机制壁垒，团扬中市委配强2专1挂2兼的团市委班子，新增财政全额拨款事业编制1个，招募社会化管理工作人员2名，增加挂职基层团干部1名。6个全职镇（街、区）团（工）委负责人全部调整配备完毕。积极拓宽团干部来源渠道，利用暑期招募11名大学生进入团市委实习见习，参与团市委的日常管理以及各项志愿服务工作，充实团的力量。

　　充实基层团干部队伍

　　统筹基层青年干部培养工作，将符合条件的村（社区）团支部书记作为“两委”班子后备力量。举办2020年度基层团干部培训班，加强对团干部的培养，覆盖全市村（社区）、中学中职、非公企业团干部130余名。同时与全市年轻干部培养工程相衔接，组织开展专题培训，党团联合培养青年政治骨干。

　　建立团代表联络站

　　综合团代表行业特点及青年聚集的因素，按照扬中地域特性，分两个区域建设2个市级联络站+6个镇级团代表联络点，联系青年1200余名，为团代表直接联系青年、开展座谈交流、共同活动提供场地保障，提供思想引领、志愿服务、创业就业指导、法律维权、联谊交友等公益服务。

　　聚焦团干部能力提升

　　开展老干部与共青团“牵手助跑”活动，通过共青团“五大行动”，激励青年积极投身项目招引、产业转型升级、乡村振兴等发展一线，助力年轻干部健康成长。召开“绽放战疫青春·坚定制度自信”宣讲暨青年讲师团全市行活动，开展面对面、互动性的志愿宣讲活动，在宣讲中提升团干部政治素养。

　　03  以完善结构为抓手，在推动团组织多维覆盖上取得突破

　　团扬中市委坚持把改革县域共青团组织设置方式，作为共青团基层组织改革综合试点工作的重点，积极延伸共青团的工作触角，确保“团员青年在哪里，团组织就建立在哪里”。

　　

　　1.针对扬中青年，加强“青年之家”建设。

　　依托城乡社区、园区现有服务阵地，今年新增3家“青年之家”入驻“青年之家”云平台，将青年之家、青年学习社等阵地有机结合起来，做到“一站多用”，实现乡镇全覆盖，将“青年之家”建设成为扬中青年触手可及的现实版社交空间。全年入驻云平台的青年之家活动覆盖人次较去年提升10倍，签到人数达4000余人次。

　　2.针对在外青年，成立驻外团工委。

　　以北京、上海、南京、镇江四地为试点，建设扬中市第一批驻外团工委，搭建扬中籍在外团员青年交流合作平台。吸纳来自清华大学、复旦大学、南京大学、东南大学等26名优秀学子加入到驻外团工委队伍中去，有效联系和管理驻外高校团员青年。

　　3.针对基层青年，重构城乡社区团组织。

　　推动青年社区创建工作。以三茅街道新联社区为试点，成立“湾豆青年议事厅”，举办首期“青治团”圆桌会议，为社区青年参与社区治理开辟新的渠道。在农村治理一线，推动西来桥镇新阶层青年人才探索建立青春合作社，开展圆桌会、同心圆兴趣小组、公益采摘等活动，为青年人才推动乡村振兴提供平台。

　　4.针对社会领域青年，攻坚两新组织团建。

　　成立青商会团支部、青企会团支部，打造“青商之家”阵地，常态化开展青商讲堂、企业家座谈、学习交流等系列活动，加大对青年创业就业的服务引领。实施非公企业团建百日攻坚行动，借助各方力量，全面摸排符合建团条件的规模以上非公企业，新增非公企业建团200家。

　　04  以服务大局为抓手，在提升团组织凝聚力上取得突破

　　团扬中市委积极推动试点单位探索团的活动方式，以找准服务党政中心工作、参与社会治理切入点，不断提升服务精准度，切实为青年成长成才办实事、解难题，进一步提升基层团组织存在感和影响力。

　　

　　1.服务青年人才招引

　　举办扬中市第一届青年人才大会，拓展对在外优秀青年人才的服务、凝聚，汇聚扬中“强起来”的青春力量。举办“青雁归巢 青春腾飞”青年学子家乡行活动，打造产业强市新成就、乡村振兴新风貌、传统文化新风尚青年学子家乡行活动三条路线。聘任扬中市第一批“青年人才大使”23名，宣传扬中人才政策，帮助在外扬中籍学子认识扬中、反哺家乡，进一步凝聚青年、服务大局。

　　2.服务青年创新创业

　　实施“青雁归巢”青年返乡计划，暑期通过“线上+线下”方式发布49家单位281个见习实习名额，引导大学生在实践中体验真实职场，提升就业创业技能。探索创新“直播带货”工作思路。开展“网聚青力量 助农促消费”等3场直播带货活动，介绍扬中9种特色农产品，助推扬中农产品销售。

　　3.服务青年岗位建功

　　深入开展“公益周末聚”，通过学习雷锋好榜样·志愿服务在一线“三大行动”，切实服务好援湖北医护人员家属、困境青少年等群体。倡导社会文明风尚，重点围绕文明城市创建、乡村人居环境整治、暑期社会实践、“保护母亲河”、“暖冬行动”等主题开展志愿服务活动，为建设美丽乡村、创造宜居环境贡献力量。关键时期冲锋在前，疫情防控、抗洪防汛青年志愿者积极响应号召，迅速行动，奋战在基层一线，用实际行动展现青春担当。

　　4.服务青少年脱贫攻坚

　　开展“萌芽呵护，助力成长”2020年度扬中市希望工程系列活动，帮助300余人圆梦，募集爱心捐款10余万元。实施“童享阳光·希望书桌”公益计划，为全市13名“事实孤儿”赠送爱心小书桌、小台灯、书籍，帮助他们改善学习环境。

　　开展“E线牵手”点亮百名少年微心愿活动，采取线上线下宣传发动，为178名贫困青少年征集“微心愿”，让更多贫困学子得到团组织的关爱。

　　发动青年企业家常态化参与对口协作、爱心公益等工作，市青商会疫情期间捐赠7万元资金和大批防疫物资，赴陕西白水向贫困学生捐赠助学款5万元，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。