这本《新时代高校劳动教育论纲》是基于中国劳动关系学院学科优势和办学特色的理论探索之作。我校是全国最早开展劳动经济领域干部培训和人才培养的高校、最早开设劳动关系本科专业的高校、最早建设劳动关系与工会领域高端智库的高校，也是全国少有的一所将“劳动情怀深厚”写入人才培养目标并矢志推进的高校，劳模本科教育也是我校显著的办学特色。近年来，更是大力开展将劳动教育融入高等教育人才培养体系的探索，形成了良好的办学声誉。

　　

　　全国教育大会召开后，我校迅速行动起来，成立了全校性的课题组，就加强新时代劳动教育特别是高校劳动教育进行系统研究，形成了一批研究成果，陆续发表在《理论动态》《中国高教研究》《中国高等教育》《教育学报》等期刊上，光明日报、中国教育报、工人日报、中国社科报、求是网、人民网、中工网等媒体对这些成果进行了深入报道，一些成果还受到教育部有关领导、有关司局的关注。

　　

　　这本《新时代高校劳动教育论纲》浓缩了前期研究成果的精华，同时，结合我校实际、参考其他高校的经验和做法，对加强高校劳动教育的实践路径进行了系统设计。前五章理论部分主要由刘向兵、李珂、曲霞负责撰写，第六、七章实务部分由刘玉方、刘丽红、燕晓飞、姜颖等分管相关工作的校领导和相关职能部门的负责同志分别完成。可以说这本书是集体智慧的结晶。

　　

　　

　　一、新时代为什么要把劳动教育提高到

　　与德智体美育并举的高度？

　　

　　“教育与生产劳动相结合”是我国教育的基本方针，习近平总书记在全国教育大会上的讲话将劳动教育提到一个新的高度，从促进青少年全面发展的有效途径提升为与德智体美并举的、全面培养的教育体系之专门一部分。这种新的提升既是对国民教育体系的进一步完善，也是对新时代国家发展与个体发展所面临的新问题的主动回应。

　　

　　从国民教育体系的完善看，过去一直强调的是劳动教育的综合育人价值，强调“通过劳动的教育”强化其他四育，达到“树德、增智、强体、育美、创新”的效果；即使有一定的“关于劳动的教育”，如热爱劳动和劳动人民的情感、正确劳动观念和劳动态度、劳动习惯和劳动技能培养等，也主要被纳入德育和智育的范畴，失去了与其它四育并举的独立地位。这正是劳动教育在国民教育体系中被弱化、淡化、边缘化的一个重要原因。

　　

　　

　　实际上，劳动教育虽然和其它四育有密切联系，但也有其它四育不具备的独特功能。如果说，德育侧重于解决教育对象的世界观、人生观问题,体现“善”的要求；智育侧重增进知识、开发智能,体现“真”的要求；体育促进身体发育和机能发展,体现“健”的要求；美育陶冶情操,塑造心灵,体现“美”的要求；那么，劳动教育则侧重培养劳动观念，培育劳动技能,体现“实”的要求。正如卢晓东教授指出的，劳动本身就是面向“事实”去“求是”的实知、实做，人工智能时代，这种“实”的要求显得更加重要，它是年轻一代摆脱“幻象”回归“真实”的重要指引。

　　

　　

　　从国家发展的需要看，大力推进“中国制造2025”“以劳动托起中国梦”的新时代格外需要崇本务实，“真抓实干”“诚实劳动”“扎实工作”“讲求实效”“创造实绩”绝不是一般性的口号，而应内化为每个公民的基本工作态度和社会的基本精神风貌。在深化供给侧结构性改革、建构和谐劳动关系的新时代，为学生提供相对系统而完整的劳动教育，使他们具备正确的劳动价值观、劳动伦理观和劳动权益意识，能够从社会分工的角度正确认识劳资双方的角色和相互依存关系，在合法维护自身权益的同时积极承担自己的劳动伦理责任，是社会主义和谐劳动关系与和谐社会建构长治久安的内在基础。

　　

　　从学生个体发展的角度看，习近平总书记批评的“不爱劳动、不会劳动、不珍惜劳动成果”的现象在当代青少年中确实比较普遍。大学生中，有的崇尚安逸、渴望一夜暴富、一夜成名；有的消费超前、大手大脚、攀比享乐；有的逃课睡觉、应付功课、抄袭作弊；有的就业后追求不切实际的薪酬待遇，随意毁约、频繁跳槽；有的形成了脑力劳动和体力劳动、生产劳动完全不相干，甚至鄙视后者的潜意识……这种种问题与国民教育体系中缺乏专门的、系统扎实的劳动教育，不能适应新时期社会发展形势为青少年树立正确的劳动价值观和劳动伦理责任意识有很大的关系。

　　

　　因此，新时代将劳动教育提升到与德智体美并列的地位，独立为国民教育体系之专门一部分，是合理的也是必要的。这既是对劳动教育本身的有效加强，也是对德智体美教育的有力支撑。

　　

　　二、新时代的劳动教育与以往的劳动教育

　　有什么不同？

　　

　　重视劳动教育，一直是我国教育的方针性要求，但考察新中国成立以来劳动教育的历史演变可以发现，以往劳动教育的推进与实施表现出明显的外生性特点：一是驱力的外生性，劳动教育每一次受到重视都源于重要国家领导人的讲话推动；二是目的的外生性，劳动教育表现出明显的服务社会发展的外在目的取向，而不是培养人的身心素质、激发人追求获得感、幸福感和劳动创造的热情这一内在目的。这种外生性特点说明，不将劳动教育内化为国民教育体系的有机组成部分，其实施与推进就永远缺乏稳定的根基，难以摆脱身世浮沉、忽冷忽热的命运。

　　

　　全国教育大会上，劳动教育在国民教育体系中已被提升到相对独立的、与德智体美并举的地位，今后的主要任务就是要研究它如何真正内化到国民教育体系中，成为有内在生命力的、可持续发展的劳动教育。这样的劳动教育应该是有自身贯穿大中小学的核心目标的，是顺应新时代劳动发展趋势的，是尊重新时代青少年身心发展规律的。因此，新时代的劳动教育应该在四个方面表现出不同以往的新意。

　　

　　1.目标新——以全面提升劳动素养为核心

　　

　　劳动教育以往是作为促进人全面发展的途径而存在，没有自身专门的目标，但有三大任务——劳动思想教育、劳动技能培育、劳动实践训练。

　　

　　

　　其中，劳动思想教育主要融入德育范畴；劳动技能培育主要融入智育范畴，容易出现重“技”轻“劳”的问题。至于劳动实践训练，更是可有可无，而且容易走向形式化、娱乐化，正如檀传宝教授所说，成为“‘少爷小姐’式的走马观花，多了观光的轻佻、少了教育的厚重”。可见，缺乏核心目标统领，劳动教育的三大任务很可能流于形式，甚至彼此抵牾。

　　

　　课题组认为，新时代劳动教育应该以全面提升学生劳动素养为核心目标，并基于对素养概念的考察，从新时代劳动对劳动者的思想、心理、伦理、行为、能力等五个方面提出的新要求入手，系统设计了由劳动价值观、劳动情感态度、劳动品德、劳动习惯、劳动知识与技能五部分构成的劳动教育目标体系，其中，劳动价值观是劳动素养的最深层、最核心的要素。

　　

　　

　　2.内容新——强调全面的、本原的劳动观

　　

　　新时代的劳动与马克思时代的劳动相比，在劳动主体、劳动形式、劳动领域等方面都发生了很大的变化。文新华教授也对新时代马克思主义劳动观专门做过论述。

　　

　　

　　因此，讨论新时代的劳动，要回到全面的、本原的劳动观上，把劳动看成包括人类创造世界、改造世界的一切实践活动，是劳动、工作、做事、干事、“奋斗”的统称。不能只把体力劳动、简单劳动或物质生产劳动看成是劳动，而要把脑力劳动与体力劳动、群体劳动与个体劳动、有偿劳动与公益劳动、简单劳动与复杂劳动、创造性劳动与重复性劳动、物质生产劳动与非物质生产劳动、实体劳动与虚拟劳动、生产性劳动与科技劳动、管理劳动、艺术性劳动、服务性劳动等，都看成劳动。各行各业、所有岗位的工作都是劳动，都需要发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。相应地，新时代的劳动教育不能只强调劳动习惯、劳动态度、劳动品德的培养，还要重视劳动认知、劳动价值观、劳动科学知识与技能的培养，使学生形成全面系统的劳动素养。

　　

　　3.对象新——把握新时代青少年的新特点

　　

　　新时代的劳动教育，面向的是“00 后”“10 后”，这一代人是伴随着互联网长大的“网络原住民”。他们对劳动的认识与上一代、上两代有很大差异，“不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动”的现象更突出一些；他们大多没有受过生活艰辛的磨砺，缺乏吃苦耐劳精神的锻炼，在辛勤劳动方面急需补课；他们大多鄙视不劳而获，但更害怕劳而无获，希望付出多少、收获多少，一旦劳而无获或劳而少获，就会认为是社会不公，怨天尤人，甚至转向不劳而获，做事走捷径，投机取巧……

　　

　　针对这一特点，新时代劳动教育必须正面回答好“人工智能时代还需要劳动和劳动精神吗”的提问。教育青少年认识到，人工智能时代，工作的数字化、网络化只不过使人类的劳动方式、劳动领域、劳动岗位发生了新的变化，但人的劳动精神和很多劳动技能仍是人机协同、智慧劳动、创造性劳动的重要基础，仍然十分宝贵。

　　

　　4.手段新——紧跟新时代创新发展的新步伐

　　

　　针对“网络原住民”的心理特点与接受习惯，新时代劳动教育在利用传统方式加强劳动价值观、劳动情感态度和劳动品德教育，强化劳动实践训练的同时，也要积极借鉴国内外先进经验，精准灵活运用网络信息技术、亲身现场体验、模拟仿真试验、人工智能等形式拓展劳动教育方式。要注重利用“慕课”、在线课堂、翻转课堂、手机课堂、微课堂等方式讲好劳动教育课程，打造新时代劳动教育的“金课”，给劳动教育增强互动性、即时性、趣味性。要在用好校园内外传统纸质媒体的同时，抢占新媒体阵地，进行全媒体传播，积极利用新媒体的传播优势，利用“两微一端”网络平台，制作推广更多轻量化、可视性高、互动性强的新媒体宣传作品。要把握网络传播的特点，根据“网络原住民”的媒体接触习惯，用平视的角度、平和的态度、平等的互动实现有效传播、推动劳动教育。通过这些方式，增强劳动教育的感染力、吸引力，让劳动教育“活起来”“实起来”“酷起来”。

　　

　　三、高校的劳动教育与中小学的劳动教育

　　有什么不一样？

　　

　　一直以来，国人对劳动教育的关注主要集中在中小学阶段，相关的政策文件比较多、研究比较多、做的也比较多，但对高校特别是普通高校的劳动教育关注明显不足，有限的关注主要集中在职业类院校。

　　

　　普通高校中对劳动教育的关注不足，一方面，折射出一种不正确的劳动价值观，传达出一种只有低学历层次的人才需要劳动的偏见，无形中助长了大学生轻视劳动、看不起普通劳动者的心理。另一方面，反映出一种不正确的劳动教育观，认为大学的专业教育本身就是在培育劳动技能，各专业的实习实训本身就是劳动实践锻炼，所以，大学的教育自然就是劳动教育。实际上，劳动教育的核心是培养劳动价值观、劳动情感态度和劳动伦理品德。缺乏这些素养，我们培养出来的大学生很有可能是有较强专业知识与能力的精致的利己主义者，而不是国家建设所需要的高素质专门人才。可见，大学生作为直接面向劳动、直接对接职业的劳动后备军，比中小学生更迫切地需要了解并思考本专业的劳动发展趋势、基本现状、社会价值及伦理责任，更迫切地需要带着全面系统的劳动素养走上工作岗位。因此，我们认为，要格外强调补齐高校劳动教育这块短板中的短板。

　　

　　在具体实施中，高校劳动教育至少在两个方面应该与中小学劳动教育有所区别。

　　

　　1.高校劳动教育要特别强调劳动科学知识的系统学习

　　

　　大、中、小学阶段应是学生对劳动的认识逐步提高的过程。小学阶段重在体验劳动，引导学生在日常化的劳动实践锻炼和各种兴趣小组活动中初步体验劳动的价值，养成热爱劳动的好习惯；中学阶段重在认识劳动，引导学生在思想政治类课程学习、劳动技术类课程学习，以及各种社会公益服务、职业参观活动中初步认识劳动的基本分工、社会价值、主要形态，初步掌握通用劳动技术；大学阶段重在理解劳动，大学生不仅要爱劳动、会劳动，更要“明劳动之理”，深入理解劳动的本质规定、劳动的创造价值、劳动的普遍意义，劳动作为人类本质活动的基本规律，由衷认可并懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。因此，高校劳动教育必须重视系统的劳动科学知识学习， 实现“爱劳动”、“会劳动”基础上的“懂劳动”。

　　

　　

　　2.高校劳动教育应特别强化与现有人才培养体系的有机融入

　　

　　劳动是完整的知识建构必不可少的统合要件，是个体发展智力、增长才干、形成健全人格、养成良好品德的根基。因此，各个阶段的教育都应重视劳动教育的必要融入。但高校教育应格外强调劳动教育的有机融入，因为高等教育的整个培养体系都是直接指向劳动的，要使劳动教育有机融入高校立德树人、教学科研的方方面面，与现有人才培养体系真正结合为一个有机的整体。

　　

　　四、新时代高校的劳动教育应该怎么干？

　　

　　基于前面三个问题的思考，课题组明确了新时代高校劳动教育该怎么干的总体思路。

　　

　　

　　该思路强调，新时代高校劳动教育应以全面提升五大劳动素养为核心目标，统合三大劳动教育任务；以“1+8劳动教育实施体系”为途径，强化劳动科学知识的系统学习和与现有高校人才培养体系的有机融入；以“3+1劳动教育保障体系”，强调高校劳动教育的扎实推进离不开各种内外部保障因素。

　　

　　在实施机制上，我们认为，新时代劳动教育要有效实施，需要：

　　

　　

　　1.开设专门的劳动教育通识课程。

　　

　　首先，这是明确劳动教育独立地位的一种标志。因为任何教育要有效落实必须依托于一套成熟的课程与教学体系。目前，高校的德智体育自不必说，就是美育也因为2002年《学校艺术教育工作规程》的印发得到了有效支撑，各高校纷纷成立了艺术教育中心，开设了艺术类必修或选修课程。独有劳动教育还没有明确的课程地位，急需弥补。其次，这更符合专业人才培养要求。2018年教育部发布的《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》就特别强调学生要“了解与本专业相关的职业和行业的重要法律、法规及方针政策”。可见，让学生了解本专业劳动发展趋势、基本劳动权益和劳动规范已成为各专业人才培养的基本要求。所以，正如高校思政工作要求课程思政和专业思政有机结合，高校劳动教育也应该是课程劳育和专业劳育的相辅相成。

　　

　　2.通过“八个结合”实现劳动教育的有机融入

　　

　　“八个结合”是指高校现有人才培养体系中特别适合融入劳动教育的八个方面。

　　

　　

　　其中，劳动教育与思想政治教育、专业教育、实习实训的结合共同构成了“专业劳育”，与其它五个方面的结合可理解为“课外劳育”。劳动教育本身所具有的“实知”、“实作”的特点，要求我们必须重视“课外劳育”。“1+8劳动教育实施体系”代表了“课程劳育”“专业劳育”“课外劳育”，三位一体、整体推进的新时代高校劳动教育实施格局。

　　

　　此外，还包括，多措并举建设多元化劳动教育师资队伍；系统做好劳动教育的实施保障；科学建构劳动教育的监测评估体系；争取社会支持，打造劳动教育社会化新格局等方面。