关于印发《中国劳动关系学院2023年纪检工作要点》的通知
校党纪字〔2023〕2号
各学院、部、处,中国职工电化教育中心:
现将《中国劳动关系学院2023年纪检工作要点》印发给你们,请认真学习领会,抓好贯彻落实。
中共中国劳动关系学院纪律检查委员会
2023年4月29日
中国劳动关系学院2023年纪检工作要点
2023年,学校纪检工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,持续深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,积极推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动健全全面从严治党体系,全面加强纪律建设,持之以恒加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实全总党组、学校党委和全总机关纪委的部署要求,协助推进党建重点工作落实,切实加强纪检组织和纪检干部队伍自身建设,不断提高学校纪检工作质量,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以实际行动迎接中国工会十八大胜利召开。
一、严格落实政治要求
1.深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与二十届中央纪委二次全会精神结合起来,深入学习领会全面从严治党新部署新要求,把学习成果转化为推进学校纪检工作的具体举措,贯彻落实到纪检工作全过程,并作为学校纪检干部培训重点内容。协助学校党委召开全面从严治党工作会议,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,纵深推进全面从严治党。加强对学校各级党组织和党员干部学习贯彻党的二十大精神的监督,推动党员干部完整、准确、全面把握精神实质。
2.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,自觉用新理念新思想新举措武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦特色一流大学建设目标,践行习近平总书记给劳模本科班学员回信精神,认真落实《中华全国总工会关于支持中国劳动关系学院建设特色一流大学的意见》,着力加强对党的教育方针、习近平总书记重要指示批示、全总党组重点工作及事关学校发展重点工作落实情况的监督检查。积极推动学校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,对各部门学习情况进行监督检查,确保学校主题教育取得实效。
3.推进政治监督具体化、精准化、常态化。深刻领悟“两个确定”的决定性意义,聚焦“两个维护”,协助学校党委推动各级党组织和党员干部自觉加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。认真做好对各部门“一把手”述责述廉评议相关工作,协助学校党委做好对各部门“一把手”全面从严治党主体责任专题谈话工作。抓好徐留平书记来校调研指导讲话精神贯彻落实,协助学校党委做好习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作部署的监督检查,积极开展调查研究、广泛交流研讨,探索加强学校政治监督工作的新思路新举措。
4.严明政治纪律和政治规矩。全面加强党的建设,强化党建引领,推动学校党委落实意识形态工作责任,强化全体教职人员政治言行特别是网络言行的政治引领和规范约束工作,及时发现和纠正各种“低级红”、“高级黑”现象,严肃查处发表违反党中央精神言论的问题。围绕中国工会第十八次全国代表大会工作,协助做好换届工作任务。聚焦中国共产党中国劳动关系学院委员会第四次代表大会,做好新一届中共中国劳动关系学院委员会和纪律检查委员会选举工作的监督,严肃换届纪律风气,严把政治关和廉洁关,营造风清气正的政治环境。
二、深化纠“四风”树新风工作
5.持续加固中央八项规定精神堤坝。切实推动学校各级党组织和党员干部严格贯彻执行新修订的《中国劳动关系学院关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。通过专题党课、印发通知、约谈提醒、讲座会议等多种形式,加大学习宣传贯彻中央八项规定及其实施细则精神力度,巩固深化落实中央八项规定精神成果。抓住重要时间节点,提前部署纠“四风”工作,及时通报违反中央八项规定精神典型案例,提醒广大党员干部在风腐问题上时刻保持警觉,持续提高党员干部拒腐防变意识。加强纠治公款吃喝、借培训考察之名公款旅游、以电子红包和快递物流等方式“隔空送礼”、巧立名目滥发津补贴等“四风”新老问题。
6.以钉钉子精神纠治“四风”。紧盯重要节点、关键岗位、重要部门,坚持突出重点,抓住关键环节,建立健全常态化长效化监督机制,研究制定约谈提醒工作手册和招投标工作廉洁指引,督促各级党组织积极履职尽责,按照学校重点领域和关键环节监督检查办法,紧盯干部任用、人员招聘、职称评聘、经费管理、招标采购、工程基建、科研项目、招生录取、评优选先等廉政风险较高的领域,强化日常监督。坚持治树并举,转作风树新风,推动党员干部带头落实新时代廉洁文化建设,教育广大党员干部筑牢初心使命,带头弘扬党的光荣传统和优良作风,加强家庭家教家风建设,厉行勤俭节约,让清正廉洁的风气不断充盈。持续做好节假日纠“四风”工作和制止餐饮浪费行为的监督检查。
三、把纪律建设摆在更加突出位置
7.强化经常性纪律教育。贯彻落实全国工会推进全面从严治党工作会议、全总机关党的工作和纪检工作暨警示教育会议等会议精神,协助学校党委召开全面从严治党工作会议及党风廉政建设专题会议,加强党员干部教育管理监督,突出抓好年轻干部纪律专题教育。督促各级党组织把党章党规党纪列入支部集体学习计划,推动研究制定年轻干部教育管理监督和青年教师培养管理服务有关工作办法,加强学校各级党组织年轻干部和各二级学院青年教师的行为规范。坚持党风廉政工作约谈制度,组织学校2023年新提拔任职、新入职、新入党干部廉政谈话,帮助年轻干部、新职员、新党员牢记初心使命,筑牢拒腐防变思想防线。
8.加强对遵守纪律情况的监督。严格执行党的纪律规定和规章制度,做实做细日常监督,使监督常在、形成常态。加强对各部门“一把手”和领导班子的监督,深入推进党务业务融合发展,督促落实基层党建工作例会制度和二级学院党政联席会议制度,提醒各级党组织严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度。谋划构建学校贯通协调的监督体系,探索以党内监督为主导,推动组织、财务、资产、审计等各类监督有机贯通、相互协调的工作格局,力争形成常态长效的监督合力,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。规范审慎做好党风廉政意见回复,加强对评选表彰的监督,督促学校加强和改进党的建设和党风廉政建设工作方案的贯彻落实。
四、推动监督执纪走深走实
9.深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,在运好第一种形态上下更大功夫,坚持严管与厚爱相结合,谋划制定学校运用“第一种形态”工作规范,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。坚持关口前移、预防为主,探索建立务实有效的廉政风险防控机制,持续推动学校各部门加强党风廉政风险排查,构建起科学的防控体系。用好监督建议书,对廉政风险问题做到早提醒、早纠正,督促相关部门落实整改、完善制度、加强管理。落实“三个区分开来”,及时为受到诬告、错告的党员干部澄清正名,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。
10.坚持执纪必严、违纪必究。从严查处利用职权或者中央和国家机关“金字招牌”谋取个人利益等违反廉洁纪律、组织纪律和工作纪律的案件。严格依规依纪依法办案,规范线索处置和执纪工作程序。严格落实执纪工作规定,用好问责利器,对各级党组织、处级以下党员领导干部的失职失责问题严肃问责或提出问责建议。加强与全总机关纪委、中央纪委国家监委派驻全总机关纪检监察组的请示报告,密切沟通联系、寻求业务指导,不断提高监督执纪工作科学化、规范化水平。
11.做好监督执纪后半篇文章。推动落实学校一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作方案,及时、深入做好受处分党员干部的思想转化工作,把回访教育作为加强对受处分党员干部教育、监督和管理的有力抓手。用好监督建议书,持续跟进整改落实情况,推动解决问题、改进工作、完善制度,形成整改闭环。召开学校警示教育工作会议,传达中央和国家机关警示教育通报的年轻党员干部违纪违法典型案例以及全总机关党的工作和纪检工作暨警示教育会议精神,开展专题学习和集中警示教育。纪委书记带头作廉政教育报告,发放年轻干部廉洁教育案例读本,观看警示教育专题片,督促各级党组织结合实际情况,开展读书交流、研讨论坛、案例教育,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五、扎实推进内部巡视整改工作
12.扎实推进巡视整改工作。坚决落实党中央、全总党组关于巡视工作的重大决策部署,协助学校党委高质量完成全总党组第六轮巡视整改任务,督促学校党委切实履行主体责任,增强抓好巡视整改的政治自觉,督促相关部门把巡视整改任务与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来,全力以赴抓好巡视反馈意见整改落实工作,确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回应。
13.加强巡视整改成果运用。坚持以全总党组第六轮巡视为契机,在全总党组巡视办的指导下,进一步强化深化改革的政治自觉和政治定力,落实全面从严治党主体责任,以“钉钉子”精神继续抓好后续整改工作,巩固拓展整改长期成效。协助学校党委,加强与相关职能部门沟通,推动解决实际问题,促进完善制度规范,举一反三,增强以巡促改、以巡促建实效。
六、锻造高素质专业化纪检干部队伍
14.加强纪检组织建设。认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神和全总党组工作部署,加强学校党委对纪检工作的领导,研究制定学校纪检干部队伍教育整顿工作方案,健全完善学校纪律检查委员会工作机制,配齐配强学校纪委委员。突出政治标准,坚持新时代好干部标准,切实加强学校纪委和纪委办公室工作力量,确保各党总支配备1名纪检委员。贯彻落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》,厘清职责边界、理顺工作关系,深化“学重要讲话、抓《意见》落实、改突出问题、强作用发挥”活动,按照目标任务推进落实。
15.增强斗争本领。全面落实《全国总工会党组关于加强和改进全国总工会直属单位纪委建设的意见》有关要求,深入开展纪检干部队伍教育整顿。压实学校各级党组织主体责任,严格落实学校党建述职评议考核办法,加强对党员干部日常教育管理监督。深化理论学习,夯实思想理论基础,将《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》和党章党规党纪的学习列为纪检干部必学内容。开展学校纪委委员、纪检委员、纪检干部全员培训,提高纪检工作理论素养和专业水平,在条件允许的情况下探索纪委委员、纪检委员到纪委办公室“以干代训”,积累工作经验,提高监督质效。
16.完善纪检工作制度。结合纪检干部队伍教育整顿,梳理学校纪检工作制度规范,根据新出台的中央党内法规和上级有关规定,对学校现有制度规范及时“废改立释”,规范和细化工作标准、程序、权限等。加强对学校纪委委员、纪检委员的工作指导,通过业务培训、“以干代训”等形式,将学校纪检工作制度规范传达至基层、运用到一线。按照全总机关纪委工作要求,完善信访举报和问题线索处置报备工作,规范案管数据报送工作,严格落实安全工作责任制,确保谈话安全和审查调查安全,严格纪检监察保密工作规定,切实提高纪检干部保密意识,增强纪检工作保密防范能力。