中国劳动关系学院开展纪检干部队伍教育整顿工作方案
校党纪字〔2023〕1号
为认真学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要批示精神,根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》精神和全国总工会工作部署,按照《全国总工会机关开展纪检干部队伍教育整顿工作方案》,结合学校实际,制定以下工作方案。
一、总体要求
(一)重要意义。开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署。学校纪检部门在全总机关纪检组织和学校党委领导下,要坚持从自身抓起、严起,把组织开展教育整顿作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为彻底自我革命精神检身正己、接受锻造淬炼的实际行动,作为锻造忠诚干净担当铁军队伍的重要抓手,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉推动教育整顿走深走实。
(二)目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会工作部署,将党的领导贯彻到教育整顿全过程,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉。坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持带头学、带头查、带头改,发挥示范带动作用,督促党员干部以党性立身做事,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,勇于自我革命,坚定扛起履行学校党内监督的职责使命。
二、组织领导
在全国总工会机关纪检干部队伍教育整顿领导小组和学校党委的领导下,学校成立纪检干部队伍教育整顿领导小组,负责组织领导、统筹推进学校纪检干部队伍教育整顿工作。
组 长:刘向兵 中国劳动关系学院党委书记
副组长:刘路刚 中国劳动关系学院党委副书记、纪委书记
三、对象范围和时间安排
(一)对象范围。学校在职在编纪检干部及借调的纪检干部。参与教育整顿的人员加入全总机关纪检干部队伍教育整顿临
时党支部,深度参与临时党支部组织的各项活动。
(二)时间安排。自2023年2月开始至年底,用10个月时间集中开展教育整顿,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。其中,学习教育环节2个月(3-4月),检视整治环节6个月(5-10月),巩固提升环节2个月(11-12月),与党中央部署的主题教育统筹融合。
四、方法步骤
(一)开展学习教育。以学习教育为先导并贯穿教育整顿始终,以政治教育、党性教育为重点,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础。
1.深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真研读二十大报告等教育整顿中统一指定的书籍材料,坚持原原本本学,读原著、学原文、悟原理。坚持联系实际学,紧扣主责主业,注重知行合一,切实把学习成果转化为改进工作的具体思路举措、忠诚履职尽责的实际成效。坚持融会贯通学,把学习党的二十大精神与学习二十届中央纪委二次全会精神结合起来,准确把握精髓要义、丰富内涵、工作方向、实践要求,切实把党的创新理论落实到纪检工作全过程各方面。
2.深入开展思想政治教育。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,落实“第一议题”制度,坚持和完善集体学习制度,及时全面跟进学习党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,中央重要会议、重要情况通报等相关文件,认真学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及关于教育工作、高校思想政治工作等重要论述,掌握贯穿其中的立场观点方法,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是每月召开学习交流会制度,通过负责同志领学、专题研学、党员自学等形式,认真学习指定材料和权威读本,督促干部静下心来读书思考、围绕主题研讨交流,形成全员学习格局,每名干部至少撰写1篇学习体会文章。三是落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度,学校纪委书记于“七一”前后为参加教育整顿的党员干部结合实际讲授1次主题党课。参加临时党支部组织开展的重温入党誓词、过政治生日等活动。四是开展专题培训,组织纪检干部参加全总机关专兼职纪检干部培训班。五是用好革命遗址遗迹、纪念馆、博物馆等红色资源,传承弘扬纪检监察机关光荣传统和优良作风,至少参加1次革命传统教育。
3.深入开展警示教育。一是组织召开全校警示教育大会,通报学校违纪违法典型案例,纪委书记带头作廉政教育报告,深入剖析反面典型案例,用身边人身边事教育警示干部。二是组织观看纪检监察干部违纪违法案件内部警示教育片和《永远吹冲锋号》、《零容忍》等专题片,组织观看学习《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》,参观廉政教育基地。三是深入推进廉洁文化建设,开展“四个一”活动,即:开展一次廉洁教育党日活动,纪委书记讲一次廉洁党课,开展一次廉洁谈话,开展一次廉政风险排查。
4.深入开展纪法教育。深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习党章、尊崇党章,学习新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪委工作条例、党纪处分条例、监督执纪工作规则、处分违纪党员批准权限和程序规定等,引导党员干部牢固树立党章意识、法治意识、程序意识、证据意识,不断提高依规依纪依法履职能力。积极参加临时党支部组织开展的交流研讨和学习辅导。
(二)组织检视整治。
1.刀刃向己开展自查自纠。一是加强政策引导。明确工作导向,深化政策宣讲,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。二是开展谈心谈话。深入细致做好思想发动,教育引导干部开展自查自纠。纪委书记与纪委办公室全体人员开展谈心谈话。三是全面开展个人自查。对照党章党规党纪、对照法律法规,重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,即:是否丧失理想信念,不信马列信鬼神,痴迷封建迷信活动,信奉西方价值观念和政治制度等;是否同党离心离德,搞“七个有之”,投机攀附,参与非组织活动,随意发表错误言论甚至妄议党中央大政方针等;是否奉行“好人主义”,不敢动真碰硬,搞选择性监督执纪执法等;是否违反中央八项规定及其实施细则精神,违规接受吃请,追求奢靡生活、低级趣味,搞形式主义、官僚主义等;是否以案谋私、打听案情、串通包庇、跑风漏气,干预和插手组织人事工作、市场经济活动、执纪执法和司法活动,违规使用监督检查审查调查措施等;是否收受礼品礼金,向私营企业主借用大额资金、车辆和房产,利用监督执纪执法权和职务影响力谋私贪腐等。参加教育整顿的纪检干部要如实填报《个人自查事项报告表》,提交自查报告。同时,纪委书记自查是否存在履行第一责任人责任和“一岗双责”不力,对干部队伍管理监督不严,对家人、身边工作人员失管失察等问题。四是开展党性分析。结合前期学习情况和自查自纠情况,每名党员干部开展1次党性分析,深入自我反思、自我检视,并提交党性分析报告。
2.严肃认真坚决清理门户。坚持从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利。紧盯专职纪检干部,对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。
3.动真碰硬重点推进整改。结合前期自查自纠和日常了解发现的情况,于11月底前确定重点问题清单,制定整改措施,逐条逐项整改落实、挂牌销号,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。整改中做到四个“聚焦”,即:聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、政治站位不高、政治敏感性不强,党内政治生活严肃性不够、原则性战斗性不强等问题,强化对干部网络言行的政治引领和规范约束,坚决纠治各种“低级红”、“高级黑”现象,营造风清气正的政治生态;聚焦纪律作风,重点整治漠视党章、背离党规,心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮、口大气粗,违规接受吃请及收受礼品礼金等问题自觉维护纪检监察队伍良好形象;聚焦斗争精神,重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、担当精神不够、创新锐气不足、主动开展监督不够、监督执纪执法宽松软等问题,防止出现松劲歇脚、疲劳厌战情绪;聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严不力,责任压力层层传导不够,内部监督制度执行不到位,存在好人主义和“护犊子”思想等问题。
(三)推动巩固提升。将“当下改”与“长久立”结合起来,通过持续深化整改、推进建章立制,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,把遵规守纪内化为干部的思想自觉和行动自觉。
1.召开专题组织生活会和专题整改会议。12月底前,组织召开学校领导班子教育整顿专题民主生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,对标对表查摆问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。纪委书记要以普通党员身份参加临时党支部组织生活,主动接受监督,严抓整改落实。
2.深化建章立制。建立健全纪检干部管理监督制度机制,把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。进一步优化内部工作流程,强化内部监督和制约,强化日常监督,推动落实纪检干部任职回避、交流轮岗、“八小时”外监督等制度机制,加强对年轻干部、借调干部的教育管理监督。
五、工作要求
(一)认真落实。要把教育整顿摆上2023年学校纪检工作重要议事日程,按照制定的工作方案,精心组织安排,扎实深入推进,及时向全总机关纪检干部队伍教育整顿工作领导小组报告工作进展情况。认真履行教育整顿主体责任,全体纪检干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,积极参加教育整顿。
(二)统筹融合。把教育整顿与在全党开展的主题教育结合起来,与加强全总机关纪检工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,与2023年学校重点工作结合起来,防止运动式、避免“一刀切”,努力把教育整顿成果转化为推动学校纪检工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
中共中国劳动关系学院纪律检查委员会
2023年4月19日