中国劳动关系学院是中华全国总工会直属的一所普通本科院校。2003年7月，经教育部批准，中国工运学院正式转制升格为普通本科高校并更名为中国劳动关系学院。2013年6月，教育部专家组对我校本科教学工作进行了合格评估。近年来，学校遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字方针，高标准，严要求，全校上下，齐心协力，学校的软硬件建设取得了长足的进步。本科教育教学改革不断深化，人才培养质量不断提高，学生及家长的满意度也在不断提升。

 

一、本科教育基本情况

（一）本科人才培养目标及服务面向

按照行业办学特定背景及全国总工会提出的学校办学面向劳动者合法权益保障与和谐劳动关系建设的基本要求，学校从自身新建本科院校实际出发，先后制定了学校《“十一五”发展规划（2006-2010年）》、《发展建设规划纲要》和《“十二五”事业发展规划》，形成了指向明确的办学指导思想、办学定位、发展目标和发展思路。

人才培养目标定位：培养劳动关系和工会及相关领域所需要的，品德优良、专业知识扎实、实践能力与职业素养兼备、具有创新精神和社会责任感的高素质应用型专门人才。

服务面向定位：立足工会，面向劳动者合法权益保障与和谐劳动关系建设，服务国家经济社会发展。

（二）本科专业及学生情况

学校现设有工会学院、劳动关系系、经济管理系、法学系、公共管理系、安全工程系、文化传播学院、基础部、外语教学部等12个教学单位，开设社会工作、行政管理（企事业行政文化建设方向）、劳动关系、人力资源管理、工商管理、经济学、财务管理、法学、劳动与社会保障、行政管理、政治学与行政学、安全工程、汉语言文学、新闻学、公共事业管理、戏剧影视文学等16个普通本科专业，覆盖法学、管理学、经济学、工学、文学、艺术学等6个学科门类。 2013年7月，2009级公共事业管理专业学生毕业离校，自此，学校停办该专业。

学校现有普通本科在校生4703人，占全日制在校生总数的比例为75.36%。学校本科招生情况良好。每年均有一定数量的省份平均录取分数高于当地重点线。录取分数达到或超过当地重点线考生数量及比例2010年、2011年、2012年、2013年分别为169 人/ 14%、99人 / 8.16%、106 人/ 8.86%、92 人/ 7.68%。此外本科新生报到率较高，2010年、2011年、2012年、2013年分别为95.53%、96.29%、95.32%、95.33%。

 

二、师资与教学条件

（一）教师队伍

1.生师比

2013年，学校的生师比为20.42∶1。整体上看，各专业及公共课教师的数量基本满足各专业本科教学及人才培养的需要。

2.队伍结构

(二)教学条件

1.经费投入

学校始终坚持教学中心地位，逐年加大教学日常经费投入。2013年，本科教学日常运行支出经费为2258.57万元，生均本科教学日常运行支出为3625.99元。本科专项教学经费为308.89万元。生均本科实验经费及实习经费为101.76元。

2.教学基本设施

学校现有土地面积420766.83平方米，其中北京校区124811.49平方米，河北涿州校区295955.34平方米。学校教学行政用房总面积为64502.18平方米，生均10.55平方米；室外运动场总面积41035.06平方米；室内体育场所总面积1723.73平方米。2013年，当年新增教学科研仪器设备值503.92万元，生均教学科研仪器设备值8011.43元。截至2013年12月，图书馆中外文纸质图书72.68万册，生均110.88册。电子图书124.79万种，电子期刊 1.96万种,数据库32个。校外实习、实训基地41个。专业实验室25个，建筑面积3847平方米，生均实验室面积 0.63平方米。总体看，学校基础设施的建设状况良好，利用率较高，基本满足学校办学需要。

 

 三、教学建设与改革

（一）专业建设

专业设置有标准，专业建设有规划。为了规范新专业设置工作，保证新专业的基本办学条件及人才培养质量，学校于2005年制定了《关于增设新专业的暂行实施办法》，将适应经济社会发展需要、符合学校学科专业整体发展规划及定位等明确为新设专业的基本标准。2007年，学校《“十一五”本科教育学科专业发展规划》出台，明确了“注重特色、严格规范、稳健创新、有序发展”的专业建设原则。2011年，学校根据国家高等教育发展的总体要求及学校发展的总体规划，制定了《“十二五”本科专业建设与发展规划》，明确了下一阶段专业建设与发展的目标与任务，即专业规模动态稳定，重视专业内涵建设，突出特色专业及专业特色的建设工作，加强产学研合作教育。

专业结构与布局较为合理。学校转制升本十年来，按照专业建设规划的总体要求，根据经济社会发展、特别是面向工会和劳动关系领域工作需要，适时调整专业结构与布局。目前，学校本科教育由初创时的管理学、法学2个学科4个专业，发展至管理学、法学、经济学、文学、艺术学、工学6个学科门类涉及劳动关系、法学、劳动与社会保障等15个本科专业。其中，劳动关系本科专业为全国首创。基本形成了服务劳动关系与工会工作领域，特色鲜明、相关专业互相支撑的本科专业格局。

重视特色专业建设。学校是一所办学特色鲜明的行业院校，立足工会，面向劳动者合法权益保障与和谐劳动关系建设，走行业特色办学之路是一贯的办学方针。对于劳动关系、法学（劳动法与社会保障法方向）、劳动与社会保障、安全工程（劳动安全管理方向）、安全工程（职业卫生方向）、社会工作等符合学校办学目标及服务面向、特色鲜明的专业，学校在学术交流、师资引进、教学经费、实验室建设、教学项目申报、科研立项等方面均给予重点关注和支持。“十一五”期间，法学（劳动法与社会保障法方向）、劳动关系先后被确定为国家级特色专业建设点、北京市特色专业建设点，集中反映学校特色专业建设成果的“以劳动关系专业为主干的特色专业群建设与人才培养”获得2008年北京市高等教育教学成果二等奖。

实施本科专业综合建设三年行动计划。为进一步探索应用型人才培养机制，完善专业人才培养方案，根据学校《“十二五”本科专业建设发展规划》的总体部署及具体要求，自2013年起实施“本科专业综合建设三年行动计划”。按照准确定位、注重内涵、突出优势、凝练特色的原则，各本科专业自主设计为期三年的专业综合建设方案，内容涵盖应用型人才培养模式、产学研合作、师资队伍与教学团队、课程教材、实践教学、教学模式与方法、学生学业考核方式、教学管理、教学质量保障等专业发展重要环节的综合建设，促进应用型专业人才培养水平的综合提升。为保证该项计划的顺利实施及项目建设成效，学校安排本科专业专项建设经费，根据专家评审意见，对专业综合建设项目分两类进行资助：A类资助三年共15万元，每年资助5万元；B类资助三年共12万元，每年资助4万元。同等条件下，建设经费向与学院发展定位、服务面向一致的特色专业、优势专业倾斜。截至目前，该项计划进展顺利，部分专业建设已取得阶段性成果。

（二）培养方案

培养方案体现培养应用型人才的特色。随着对新建本科院校办学特点、发展使命、服务面向、人才培养目标认识的不断深化，学校办学定位及人才培养目标定位也更加清晰。2006版培养方案关于专业人才培养目标表述为“适应社会需要的高级专门人才”，2009版调整为“应用型专门人才”，2012版进一步完善为“高素质应用型专门人才”。在此目标的指导下，各专业着力构建科学合理的培养应用型人才的课程体系，尤其注重加强实践教学环节。目前，学校文科类专业实践教学学时（学分）所占比重达到了20%，工科类专业达到了25%。2010年，学校将“特色行业院校文科专业实践教学体系的研究”列为重大教改攻关项目，通过招投标的方式，组织相关人员进行专题研究。此外，为完善实践教学体系，培养学生的创新精神及实践能力，2012年学校出台《本科生创新实践学分认定管理办法》，提出在实践教学模块中设置创新学分，即学生参加学科竞赛、专业调查与研究实践取得突出成绩的，可获得一定的创新学分。2013年，根据教育部本科教学评估专家的意见及建议，对2012版培养方案做了必要修订。遵循“理论必须、够用，突出专业实践能力培养”的原则，一方面，对各专业总学分、总学时进行了压缩。文科类专业总学分控制在158学分以内，安全工程专业总学分控制在168学分以内。另一方面，对部分公共基础课、专业基础课的学时、学分进行了压缩。大学英语由16学分调整为14学分，每学期学分由4学分降至3.5学分。计算机（Ⅰ）、计算机（Ⅱ）由每学期4学分降为3学分。安全工程专业高等数学（一）、高等数学（二）每学期减1学分；开设微积分必修课的专业，微积分（一）、微积分（二）每学期各减1学分，只开设一个学期的则对应减少1学分。

（三）课程建设

课程建设循序渐进，课程体系不断完善。2005年至今，学校先后出台文件，不断推进精品课程、双语课程、多媒体课件、通识教育示范课程（公共选修）建设工作。2008年，学校启动合格课程、优秀课程、精品课程三级课程建设与认证工作，同时发布三级课程的建设与认证标准。2010年底学校推出通识教育示范课程（公共选修）建设计划，2011至2013三年共立项建设35门课程，逐步建立起具有学校特色的、较为完善的通识教育课程模块。为了丰富公选课课源、提高课程质量，学校拨专款引进尔雅网络通识教育课程。鉴于学生反响较好，课程门数从最初的2门增加到了16门。

（四）教材建设

为规范和鼓励教师出版教材，学校制定了《教材出版管理办法》、《“十二五”规划教材出版计划》等，对符合要求的教材全额资助出版。为适应应用型人才培养的需要，学校专门设立了“中国劳动关系学院规划实验教材”项目，以支持实践教学。2012年学校制定《教材选用和评价制度》，明确教材选用应遵循先进性与适用性相结合的原则，鼓励教师优先选用高水平且符合学校人才培养类型定位的新教材，并明确要求建立教材选用评价论证制度。2013年12月，我校经济管理系教师陈炎晗申报的《应用统计学》被列入普通高等教育“十二五”应用型本科规划教材立项项目，标志着我校教材建设有了新突破。该类应用型本科规划教材建设项目的实施，对深化我校应用型人才培养具有促进作用。

（五）教学改革

通过教改立项、教学成果评奖等方式推动教学方法及人才培养模式改革。学校于2005年出台《教育教学改革立项工作实施办法》、于2009年制定《教育教学改革重大攻关项目实施办法》、2010年发布实施《教育教学成果评奖暂行办法》，引导鼓励广大教师及教学管理人员在人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法、实践教学、教学管理等方面进行改革创新。2013年，我校有4个项目被批准为北京市高等学校教育教学改革立项项目：“北京市大学英语学业考试质量评价研究”（负责人董连忠）、“劳动与社会保障专业应用型人才培养模式研究”（负责人黄任民）、“职业安全与卫生紧缺人才培养模式探索研究与实践”（负责人任国友）、“中国劳动关系学院系（院）部本科教学工作评价研究与实践”（负责人李红卫）。文化传播学院李双教授为负责人的教学成果“复合型文化传播创新人才培养模式的创建与实践”，获第七届北京市高等教育教学成果二等奖。这是我校继2008年以来第二次获此殊荣。工会学院岳玲副教授申报的“首都高校创新创业教育体系研究”，被批准为北京市教育科学“十二五”规划2013年度青年项目。

（六）实践教学

1．实验教学

首先，加大实验室建设的经费投入。截至2013年1月，学校已累积投资3000多万元，建成本科专业实验室25个，建筑面积3000多平方米。现有实验室可基本满足各专业应用型人才培养对实验教学的要求。其次，制定出台《实验室工作规程》、《实验教学管理规定》、《新开实验项目管理规定》等二十多项制度，保障学校实验教学工作的顺利开展。第三，积极探索有利于实验教学资源共享的管理体制。第四，不断更新和完善实验教学内容，使各专业实践教学的比例达到20%至40%。

2．实习实训

不断加大校内外教学实践基地建设力度。截至2013年，学校与京内外企事业单位合作，先后建立了41个实践教学基地，基本满足各专业学生实习实训需求。同时，不断规范实习实训工作。学校历次专业培养方案修订，均对学生专业（毕业）实习有明确学分（学时）规定。学校制定的《学生实习工作管理办法》，对实习计划制定、指导教师职责、实习过程管理、实习经费安排及使用、实习考核及成绩评定等都做出明确规定，部分专业还结合专业实际对实习实训提出了特别具体的要求，从而在制度上保证实习工作的规范与落实。

3．毕业论文（设计）与综合训练

为保证学生毕业论文（设计）工作质量，学校制定出台《本科生毕业论文（设计）工作管理办法》，对毕业论文（设计）的选题与开题、指导与撰写、答辩与成绩评定、管理与检查等制定标准，提出要求。2013届各专业毕业生的论文（设计）50%以上是在实验、实习、工程实践和社会调查等专业社会实践中完成。学校规定指导教师须具备讲师以上职称或硕士以上学位，每位指导教师指导学生一般不超过8人。从效果上看，近三届学生毕业论文（设计）成绩为优秀的比率呈逐年上升的趋势。

 

四、质量保障体系

（一）规章制度

教学管理制度较为完备。截至目前，学校教学管理制度汇编已出四版，新制定或完善的90多项教学管理制度，涉及专业及课程建设、教学研究、教学质量监控、教学运行、实践教学、学籍学位、教材选用、教师课堂教学、招生等方面，进一步完善了理论教学、实验教学、实习实训、课程考核、毕业论文（设计）、课程讲授、实践指导等主要教学环节的质量标准，对学校教学工作平稳有序运行、教学质量的提升发挥了重要作用。部分系（院）部结合自身特点进一步细化和完善教学基本文件，初步形成了学校、系（院）部两级教学管理制度体系。

实行“过程导向”的学籍学位管理制度。2013年教务处修订了学位授予条例，学生获得学位由课程合格主导转变为成绩累积“绩点制”。在学籍学位管理过程中，加强学生学业过程的监控，其措施主要包括：学业警告，即对本科生一学期课程考核有三分之一以上（含）未取得学分者给予警示。降级试读，即对本科生每学年获得的学分核算一次，凡未取得的学分达到该学年教学计划规定学分数的60%者，或同一学年两个学期都受到学业警示者，按退学处理。学生因该原因达到退学标准者，由本人向所在系（院）部申请，教务处审核同意，学校批准后可以降级试读一年。学位警示，即本科生毕业时，最终成绩平均学分绩点GPA小于2.10者不授予学士学位的警示。

教学管理制度及主要教学环节的质量标准执行较为严格。从制度运行情况看，绝大多数任课教师、教学管理人员都能严格执行主要教学环节的质量标准。对个别因工作责任心不强、质量意识淡漠发生教学事故的教师，学校依照《教学与教学管理事故认定及处理办法》进行严肃处理。近三年，共有7名教师受到通报批评或相应处分。

（二）质量控制

进一步加强质量监控体系建设。学校2003年转制升本，即以原有的教学督导制度为基础，开始构建全方位、多员参与、点面结合、校系两级联动的教学质量监控体系。2005年，学校各教学单位成立教学督导小组。自此，在学校的教学质量监控体系中，既有面向全校教师、承担全校教学督导工作的学校教学督导组，也有面向本系教师、承担本系教学督导工作的系部教学督导组。同年，学校《领导干部和教学管理人员听课暂行规定》发布，明确规定学校领导、人事处、学生处等相关职能部门负责人、教务处工作人员、系部负责人、教研室主任、教学秘书等教学管理人员每学期均要听课。学校教学督导员根据教务处的安排“定向”听课，校领导及教学管理人员则随机听课，形成了点面结合、随机听课与“定向”听课相结合的课堂教学质量监控体系。学校重视学生在课堂教学质量监控中的作用，学生评教权重始终没有低于60%。为了及时收集学生对教师及教学工作的意见及建议，学校每学期至少召开一次学生座谈会。自2006年，学校推行学生教学信息员制度。2010年，为进一步强化学校课堂教学质量评估工作的针对性，充分发挥评估工作的诊断和改进功能，学校出台《关于调整学校课堂教学质量评估办法的决定》，对以往教学督导员“全覆盖”式的听课模式进行了调整，将新教师、外请教师、实验课教师、“双肩挑”教师的教学，作为专家听课与教学督导的重点。

常态监控与专项检查相结合。学校领导每学期都要开展期初、期中、期末“三期”教学检查，同时教务处、各系（院）部对教师教学工作也主动开展授课前、授课中、期末考试与试卷分析“全程”教学检查。学校重视发挥教学基本状态数据库的作用，根据数据填报反映出的学校教学工作存在的问题及薄弱环节，及时开展专项检查及专项建设工作。

 

五、学生学习效果

（一）学生毕业情况

2013年，学校本科毕业生总数为1061人，获得毕业证人数为1057人，获得学位证人数为1044人，结业人数为5人。

（二）学生就业情况

2013年，学校毕业生初次就业率为95.19%。具体情况：就业744人，升学138人，入伍2人，出国33人，其他93人。

 

六、本科教育教学取得的成绩与经验

（一）教师培训

成立教师教学发展中心，统筹做好教师培训与发展工作。教师发展是学校发展的基础，教师教学发展是教师发展的核心，外部牵引可以促进教师教学发展。2011年7月国家教育部、财政部联合发布《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）要求，“引导高等学校建立适合本校特色的教师教学发展中心，积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，提高本校中青年教师教学能力，满足教师个性化专业化发展和人才培养特色的需要”。同年11月北京市教委发布《关于开展北京高等学校教师教学发展中心建设的通知》（京教函[2011]701号），要求“各高校要按照本通知要求，根据本校实际，出台配套办法和建设实施细则”。作为一所新建本科院校，我校青年教师所占比重较高，教师培训与发展任务较重，但师资培养培训工作力量分散，统筹力度不够，所以，根据上述文件精神及要求，成立教师教学发展中心，统筹做好教师培训与教学发展工作，尤显必要和迫切。

2013年上半年，学校组建团队，对成立教师教学发展中心的必要性及其设置与运行模式进行了专项调研，形成了《关于成立中国劳动关系学院教师教学发展中心的建议报告》。2013年下半年，学校党委常委会研究决定，整合学校原有的教师培训力量及工作，成立学校教师教学发展中心。该中心采用“机构独立设置、人员专兼结合、功能定位于为教师教学发展服务”的模式。由于受机构编制所限，该中心暂挂靠在教务处。教师教学发展中心成立以来，已开展了两次较大规模的教师培训与教学发展工作。这两次教师培训与教学发展活动受到了多数教师的欢迎，达到了预期效果，为今后开展相关工作积累了经验。

（二）教学质量保障体系建设

1．成立教学质量管理办公室

根据党的十八大精神，建立决策、执行、监督既相互制约、又相互协调的行政管理体制，是我国政治体制改革的重要内容之一。在现代教育行政管理体制中，相对教育决策和教育执行而言，教育督导的重要性不言而喻，但在实际的教育工作中，有关部门及人员对督导工作的重视程度较低，相关工作显得较为薄弱。作为一所新建本科院校，这一问题在我校表现得更为突出。例如，学校开展普通本科教学工作已十年有余，但一直没有专门负责教学质量管理与督导工作的机构。为加强教学质量管理工作，健全校内教学质量保障体系，2013年5月，根据“管、办、评”相分离的原则，学校成立了教学质量管理办公室。

目前，由于编制问题，该办公室暂挂靠在教务处，但其承担的职能及开展的工作相对独立。办公室成立至今，该室工作人员已先后赴国内多所高校开展相关调研，进一步明确教学质量管理办公室的职责，以及与教务处的关系。为提高自身业务素质，发现和解决学校教学质量管理工作存在的问题，该室工作人员多次外出参加有关教学评估、教学质量保障体系建设方面的研讨会。此外，该室工作员还积极开展相关研究工作。目前，由该室工作人员为负责人的两个校级教育教学改革项目（影响教学质量评估目的实现的因素及应对措施——以中国劳动关系学院为例、新建本科院校院系教学质量保障体系建设现存问题及对策的研究与实践）进展顺利，并取得阶段性成果。在广泛调研的基础上，办公室将改革完善教师教学质量评估办法、设计定性与定量评价相结合的高校院系教学工作评价制度作为2013年工作的重点。

2．改革完善教师教学质量评估办法

为了更好地实现教学质量评估旨在改进教学工作、提高教学质量的目的，总结学校以往评估工作及“教学十佳”评定经验，借鉴其他高校做法，对《中国劳动关系学院课堂教学质量评估办法》进行了全面修订，形成了《中国劳动关系学院教师教学工作评估实施办法》。

本次修订的两大亮点：一是增加学生期初评教环节，二是要求教师对学生的评价意见及建议及时反馈。据我们调研，评估信息很少向学生反馈是影响学生评教积极性的主要因素。目前，学生不仅得不到有关评教结果及使用情况的信息，甚至连自己对教师及课程的评分是多少都不得而知，因为学生只是对评价指标的不同等级进行判断。调查显示，近七成（67.5%）的学生认为对评教不了解（如评教的意义、评教结果的使用等）是影响自己参与评教的因素。六成多（61.6%）的学生认为感觉不到评教的价值和意义是影响自己参与评教的因素。如果学生评教的积极性不高，就会出现请人代评、胡乱填涂等应付现象，从而影响评估的信度和效度。另外，先前实施的终结性评估也是影响教学质量评估目的实现的主要因素。安排在期末的教学评估属典型的终结性评估，当教师拿到校方反馈的学生评教信息（包括具体意见及建议）时，本学期的教学工作业已结束。如果该教师以后不再给该班学生讲授其他课程，那么该班学生就很难感受到自己评教的价值和意义。再者，如果教师根据学生的意见及建议，在下一学期对教学方法或教学内容做了改动，但面对的是具有不同特征与诉求的另一学生群体，那么改进教学工作的针对性及效果将会大打折扣。所以，这种终结性评价不利于教师及时改进教学工作。为了改变这种状况，根据变终结性评估为形成性评估的理念，在原有期末终结性评估的基础上，增加了学期初学生测评。这次评教的目的很明确，即收集学生对教师改进教学工作的意见及建议，而不涉及打分、分等等，属完全意义上的形成性、发展性评估。新修订的评估办法要求教师填写《教师对学生期初评价及建议反馈表》及《教师学期教学工作自评表》，主要目的是让学生切实感受到学校及教师对自己评教工作的重视，以及自己所提意见及建议的重要价值，从而提高学生参与评教的积极性和主动性。

此外，为保证教学评估的效度，本次修订的另一重点工作是提高评估指标的科学性。一方面，针对原来学生评和专家评指标大同小异的问题，对两类评价指标体系进行了较大幅度的修订。一是考虑学生现有水平，让评价指标适合学生的评价基础。如原来学生评教中有“所用教材是否权威”的指标，本次修订则予以删除。二是基于专家评教只是听教师一节课的情况来设计评价指标，对原有需多次听课才可作判断的指标予以调整。另一方面，让学生评教真正是基于自身的切实感受。一是指标体系中经常出现“我”或者“我们”。二是所评价的内容确实是基于学生的感受。例如，“我们在课堂上有机会与老师和同学交流思想”，“我认为老师该门课程的教学效果很好”、“我对体育课总是充满期待”等。

3．设计定性与定量评价相结合的高校院系教学工作评价制度

美国著名教育学者伯顿·克拉克认为：高等教育最佳的端点在基层。院系是高校基本的行政、教学和科研单位，所以一般来说，院系的管理水平、教学及科研水平将决定整个学校的管理水平、教学及科研水平。目前，相对科研工作而言，院系教学工作易受到冷落。评价具有引导、督促和激励的功能，开展院系教学工作评价，将有助于改变教学工作偏弱的状况。据我们目力所及，虽然部分高校开展了院系教学工作评价工作，但总体而言，院系教学工作评价不被重视、评价不科学的问题较为突出。此外，教育部开展的本科教学工作评估亦要求各高校实施院系教学工作评价制度，完善校内自我评估制度，建立健全校内质量保障体系。

据我们调研，不管是属定量评价的同济大学、华北电力大学实施的院系教学工作评价制度，还是属定性评价的武汉大学院系本科教学状态评估制度，均是各有所长，各有所短。现代评价理论认为：尽管定性评价与定量评价是两种不同的评价方法，但二者关系密切，存在一定的互补性。在一项评价活动中，可以将两种评价方法结合使用，扬长避短，以提高评价结果的客观性和准确性。据此，我们设计完成了《中国劳动关系学院系（院）部本科教学工作评价制度》。

这一制度的总体思路：与学校三年一轮的聘期绩效考核相一致，一年一小评，三年一大评。一年一度的小评为定量评价，即在统计院系教师完成的教学工作量、教学项目、取得的教学成果、学生按期毕业人数、考研情况、学科及科技竞赛获奖情况等量化指标的基础上进行排名，作为评价院系年度教学工作业绩的依据。该类数据主要由相关职能部门提供。三年一大评，即定量评价与定性评价相结合，在三年定量评价的基础上，对院系教学工作进行全面系统的、专家参与的定性评价。定性评价指标体系及评价办法的设计，均在参考教育部本科教学工作评估的基础上，结合本校实际情况完成。三年一大评（总评）的成绩由定量评价和定性评价两部分构成，成绩评定为百分制，定量评价的权重为60%，定性评价为40%。

一年一小评、三年一大评、定性评价与定量评价相结合的院系教学工作评价制度，既有结果评价、终结性评价，又有过程评价、形成性评价，既引导院系重视教学工作，又未给其造成较大压力，既促使院系教学工作评价制度化、常态化，又简便易行，并未增加院系及教学管理部门的工作负担，既可利用定量评价之长，提高评价的客观性和准确性，又可利用定性评价之长，增强评价的全面性和深刻性，为院系改进教学工作服务。所以，这一评价制度具有一定的推广价值。

 

七、需要解决的问题

（一）学校系（院）部设置、专业归属有待完善

1．问题表现

（1）系（院）部设置及其专业归属有待进一步科学化，特别是部分管理学专业类下的专业归属有待进一步调整。

（2）基础部涵盖的基础课教研室有待进一步调整和优化。根据教育主管部门的要求，以及其他高校的通常做法，承担体育课、“两课”教学任务的部门均需单独设置教学机构，但学校直今仍将其统一划归基础部。

2．原因分析

（1）专业归属、系（院）部设置不合理有历史遗留方面的原因。

（2）体育课、“两课”教研室未单独设置与院（系）平行的教学机构，主要原因是学校处级机构编制受限。

（3）专业归属、系（院）部设置不合理亦有学校对专业学科分类认识有限方面的原因。

3．改进措施

（1）加强对高等学校办学规律、专业学科分类的研究，以社会需求为导向，借鉴其他院校的经验及做法，完善学校系（院）部设置。

（2）积极向学校上级主管部门争取更多内设机构编制，为体育课、“两课”教研室单独设置教学机构创造条件。

（3）在下一轮全员聘任时，遵循“科学、合理、稳妥”的原则，开展系（院）部设置改革。

（二）“双师型”教师、实验教师（技术人员）较为缺乏

1．问题表现

目前学校具备专业（行业）职业资格或相关行业背景的教师82人，仅占专任教师总数的32.28%，专职实验教师（技术人员）数量也显不足，因而难以完全适应应用型人才培养的客观需要。

2．原因分析

（1）国家教育主管部门对实验教学的相关规定大多针对理工类普通高校，我校作为一所以人文社科类专业为主的政法财经类院校，实验教师（技术人员）该如何配备，还缺乏具体依据。

（2）由于学校对探索和把握培养应用型人才办学规律的认识及经验有一定局限，因而在一定程度上影响到“双师型”教师队伍和实验教师队伍整体建设。

3．改进措施

（1）学校领导从思想认识上高度重视“双师型”教师队伍和实验教师队伍建设工作，切实从组织上把“双师型”教师和实验教师队伍建设，作为实现学校培养应用型人才目标的基础工作来抓。

（2）制定学校实验教师（技术人员）队伍建设规划，采取有力措施，用三至五年时间，建设一支基本满足各专业培养应用型人才需要、专兼结合的实验教师队伍。同时，尽快出台能够更加有效鼓励教师从事实验教学工作的政策。

（3）制定“双师型”教师培养、培训长期规划。一方面，通过具体政策规定，有计划、分期分批安排中青年教师下基层、赴一线挂职锻炼和调研实践；另一方面，推动学校与相关企事业单位合作共建教师实践基地，为更多教师参加专业实践创造条件。

（4）充分挖掘学校拥有的工会系统资源，发挥工会系统与行业、企事业单位联系密切的优势，积极聘请工作经验丰富、实践能力突出的专业技术人员承担学校课堂教学工作，或指导学生实习实训。

（三）应用型人才培养思路需进一步明晰

1．问题表现

（1）培养方案与培养研究型、复合型人才的传统大学的培养方案差别度不够。虽然培养目标确定为应用型人才，但课程体系与传统大学差别不大。知识基础型的课程门数、学时偏多，能力应用型的课程门数、学时偏少。重在考核基础知识掌握程度的考试课较多，重在考核知识及能力应用水平的考查课较少。

（2）教学方法、考核方式与培养应用型人才的目标存在一定程度的脱节。重视知识应用、突出能力培养的教学方法、考核方式的改革成效不明显。

2．原因分析

（1）上一轮本科教学工作水平评估各类高校采用一个评估标准的做法，在一定程度上对学校的人才培养目标定位、培养思路产生了误导。

（2）学校上下对新建本科院校的发展定位、人才培养目标定位、人才培养思路、教学内容、教学方法、考核方式等的研究不够。对应用型人才培养内涵的认识尚需进一步深化。

3．改进措施

（1）重视应用型人才内涵及培养思路的研究。一方面，学校在开展科研立项、教改立项时引导教师、教学管理人员进行相关研究与实践。另一方面，“请进来、走出去”，积极向在应用型人才培养方面取得显著成效的高校学习。

（2）适时召开全校性的应用型人才培养研讨会，搭建推广研究成果、交流实践经验的平台。

（3）完善人才培养方案。在深入研究及广泛调研的基础上，根据应用型人才的内涵及学校的人才培养目标定位，进一步明确各专业的人才培养目标。按照“就业去向—知识/能力/素质结构—课程体系”的思路，设计“需求导向、能力本位”的适应应用型人才培养的课程体系。2015年完成新一轮本科专业培养方案的修订工作。

（4）深化教学内容、教学方法、考核方式改革，切实保障应用型人才培养思路的落实。

（四）产学研合作办学有待深化

1．问题表现

（1）不同系（院）、不同专业开展产学研合作教育的进展不平衡。虽然目前一些专业在产学研合作教育方面有积极推展，但仍有部分专业进展缓慢。

（2）产学研合作办学深度合作不够。总体而言，目前合作办学大多还停留在共建校外实训基地、学生实习实践、指导学生就业等层面，与行业及企事业在专业建设、课程开发、人才培养方案制定、学生个性化培养、“双师型”教学团队建设等方面的合作有待深入。

2．原因分析

（1）学校开展产学研合作办学的时间较短，经验不多，加之学校及各教学单位对产学研合作办学的研究不够、认识不足，以致多年来有关产学研合作办学推进力度不够，创新人才培养模式面向业界意识不强，许多专业及课程建设缺乏相关行业和企事业的深度参与。

（2）学校开展产学研合作办学的机制不健全。在学校层面尚未成立相关组织领导协调机构，未出台指导全校开展产学研合作办学的实施办法，也未能充分利用和挖掘学校所具有的开展产学研合作办学的优势资源。

3．改进措施

（1）尽快建立学校层面开展产学研合作办学的组织领导协调机构，拟定实施规划，出台相关规章制度，厘清各教学单位、各职能部门工作职责和任务要求，推动形成学校全面统筹，各单位协调配合的运行机制。同时，出台推动产学研合作办学相关鼓励政策，引导产学研合作办学向纵深发展。

（2）积极探索多样化、多层次的合作办学模式。学校按照“互助互利、产学双赢”的原则，加强校社、校企、校校、校所深层次合作，构建多元、融合、动态、持续的协同发展模式和运行机制，探索建立“产学研用”深度融合的人才培养创新模式，不断提升学校面向行业和社会的服务能力。在此基础上，于人才培养方案制定、课程设置、教学方法改革、毕业论文（设计）、就业指导等方面，实践多样化、多层次的合作模式，争取业界更多参与人才培养的全过程，以项目设计和毕业论文（设计）等形式，实现专业基础教育与专业拓展教育相结合、专业技能教育与职业资格教育相结合，培养学生的职业综合能力。

（3）加大经费支持力度。学校将通过建立产学研合作办学专项经费，加大对各类专业尤其特色专业、重大产学研项目的支持力度。