返乡实践获奖作品 | 优秀奖:农村的医保路

发布时间:2022-04-09 08:00:00


“2022返乡故事”主题实践活动

优秀奖作品

作者:陈袁怡林


01

缘起


2月20日,家住德阳市中江县的陈佚,在广元就医治疗白内障后出院。自退休以来,大大小小的病在他走个遍,手续越来越简单。


“好快哦,前天做的手术,今天就有法回家了!”已经73岁的陈佚笑着,扯着嗓子大声跟孙女说,脸上堆满褶子,扶着楼梯快步走下来。通过白内障手术回复一定视力的他走得很急,几乎是要跑着下来。


早上十点半正是看病的人最多的时段,陈佚避开走动的人,三两步走到在休息区等候的老伴身旁。他的老伴段老太今天特意穿了一件红外套来接人,医院防疫规定不能上三楼住院部,所以她坐在下面的椅子上等。


“现在看得清楚了,哪天把右边眼睛也做了。”陈佚说。他只做了左眼的人工晶体植入术,对于已经73岁又有糖尿病和高血压的他来讲,白内障手术有一定的风险,跟儿女商议后,他们选择先治疗比较严重的左眼。


“你不小心着点嘛,走这么快摔着还多余的事!”段老太太凑他耳朵边,跟他喊,陈佚耳背,只能这样喊着才能听见一点。


“没有,没有,看得见,看得清楚得很,比先前清亮好多。”陈佚指着左眼说,直起身子又往周围看看,已经长了老年斑的手往墙上的标语指,跟段老太太说能看清。孙女阿航已经办好出院手续过来,带两个老人回家。


在车上,阿航的眉头终于舒展,她告诉记者,直到办完出院手续,才松了口气,看病手术流程比想象中的要简单很多。


“因为陪护人员填的我的名字,我第一次完全负责这件事,还是有点怕。小时候去大医院看病,奶奶带着我跑各个窗口,有时候排很久的队还办不了,我有点怕麻烦。”阿航翻看手里的报销材料,又长舒一口气,她今年20岁,告诉记者说感觉比小时候看病住院方便多了。


“哎,她才小学的时候啊,去大点的医院看个病麻烦,报销也麻烦。”段老太太想起来,直摇头。


当记者问起住院这三天的感受,阿航回答说还算行。


“冬天没有陪护床和空调还是比较难受,不过好在出院快走流程也快。”阿航说。


记者观察到,这家眼科医院的所有窗口都设在一处,各个窗口的负责的事项一目了然,相比窗口分区设置互不可见的布局,显然合理很多。同时,对于需要被检查的病人,每一项检查项目结束之后,都由负责检查的护士指路到下一个检查科室,避免了部分老人找不到科室、看不清科室名、检查走麻烦路的情况。后续治疗药物也由护士连同满意调查表一起送到患者手中,并发放可循环利用的袋子装好。


少数病人需要通宵陪护,但记者了解到,病房中并没有陪护床,每个病房的独立空调也只在夏天使用。


阿航说,住院几天每天就是带着爷爷去检查,上药,比较麻烦的事就是医保登记。她说,一开始因为奶奶不记得医保卡密码导致卡被冻结,急忙去政务大厅修改密码。路上被医生叫回去手术签字,跑了第二趟才改成功。


“一开始觉得有点烦,之前我姑姑改密码,是拿身份证和户口本,本人去才改得了。我当时只有医保卡和爷爷的身份证,没到办事窗口的时候挺着急的,但是流程比我想的简单便捷很多。”阿航这样告诉记者。


02

越来越明晰的就医路


陈佚从煤矿厂退休后,身体一直不太好。


2005年,亲戚到家中做客,陈佚意外感染上了皮肤病,大大小小的湿疹一直没断。医药费不算高昂,但十几年长期用药,对一个普通的退休工人来说,就成为了负担,医药费也成了他和老伴最关心的问题。


陈佚一家住在德阳市中江县的一个村镇,这里离镇上的医院还有十几里路。大医院看病麻烦,小诊所无法报销,一直以来药费都是自己承担。


采访中,段老太还提起孙女小时候看病报销难得问题。


据了解,阿航在上初中之前,由陈佚和段老太抚养,由于身体虚弱,阿航小时候时常患呼吸道疾病,治疗费用对于每月只有两千退休工资的二人来说,并不便宜。段老太和陈佚是异地安置人员,孙女户口在市外,有时出于无奈,会用爷爷陈佚的医保卡就医,以方便报销。


“后来要身份证,核对人,就没法再用她爷爷的卡了。”段老太说。


记者后来采访了几位老人,以及当地卫生院的医务人员。当地几位比较年长的老人说,不仅仅是一家人公用医保卡报销住院费用,有时候也会外借给熟人。而医务人员表示,早年的医保制度并不完善,地方监管也不到位,加上医务人员对相关的流程不熟悉,的确存在一人医保卡多人使用的情况。


“其实作为一个村镇来说,还是比较落后,乡里乡亲的生活比较贫困,一条街大家也都是熟人,所以有时候,这种事也没办法。”卫生院防疫处的工作人员在接受采访时这样回答。


记者又问起现在看病就医的情况,防疫人员说,现在都要刷身份证,要想再向以前那样是不可能的。而且办卡、看病都变得方便许多,也就不用再去冒充身份用卡看病。


当地老人说,现在办事方便,不用到处跑,也不用看办事处的脸色。


“以前要报医药费,或者享受点什么政策,去哪个窗口都说这个他们弄不了,办事要跑好几趟才办得下来。”


在采访过程中,记者还注意到,段老太提起国家每年发一千元医疗费用到卡中这件事。


段老太说,往年,每年年底卡中都有一千元到账,在当地的邮政银行能够取出现金,但是今年没有,想趁着这次到广元市住院,问问医保局。


在老人陈佚住院的几天中,记者陪同段老太到当地的广元政务大厅咨询相关情况。据了解,医保卡中的费用补贴,向来不以可取出资金的形式发放到每个账户,而是存在卡中,购药时刷卡抵用,套现属于内部操作不符合规定的情况。


2021年以前,部分县及乡镇存在医疗费用入银行账户被套现取出的情况。但根据2021最新发布的医保规定,医疗费用不可取出,医保卡内的补贴套现的情况,将得到遏制。医疗费用将按月发放到医保账户中,用于在可医保刷卡的药店中购买药品时抵用。


但对于这样的规定,段老太并不认可。


“哪里来那么多可以刷卡的点,我们又不懂这些,可以取出来还好一些。”


据了解,尽管农村地区实行刷医保卡购买药品的药店已经出现,但相比于城市,这样的药店很少。对于一个乡镇而言,药店就只有几家,要购药刷卡,还要花钱去城乡结合处的大镇。


有新规定,无条件施行,享受到的福利不如以前,成了农村地区不认可这一个新变化最主要的原因。


阿航还提到,现在异地安置人员报销医疗费用需要备案。


“我当时刷卡的时候,医生说没法报销,虽然爷爷的医保是广元市管理,但他们在德阳居住,要在这里报销只能德阳市备案,这边才能报销,否则就要回德阳市报销。”


当记者问起备案情况,阿航摊手回答说,打电话问德阳中江县的负责人,那边说查不到这个人,没法备案。


“反正一直觉得报销这种事很麻烦,两位老人回德阳以后能不能报,我一点信心都没有。”

目前,陈佚老人手术后恢复良好,但作为异地安置人员的手术费报销问题,尚且缺乏简单有效的报销机制,医保新政策在农村地区的实用性依旧有待验证。


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