干部工作
《中国劳动关系学院内设机构领导班子及中层干部年度考核暂行办法》
中国劳动关系学院内设机构领导班子 及中层干部
年度考核暂行办法
为进一步加强我校中层干部队伍建设,全面、客观、科学评价 内设机构领导班子和中层干部的工作实绩,促进学校各项事业的持 续发展,为做好干部工作、识别评价干部、提高选人用人质量提供 依据,根据中央有关文件规定,结合学校实际,制定本办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻全 面从严治党要求,紧紧围绕落实立德树人根本任务,加快推进“特、 精、尖”一流大学建设,践行“立德守正、崇劳创新”的责任使 命,按照“客观公正、民主公开、注重实绩、群众公认”的原则, 建立导向明确、科学合理的考核评价体系,推进内设机构领导班 子凝心聚力、奋发有为,促使中层干部担当作为、勤政廉政。
二、考核原则
(一)坚持党管干部原则;
(二)坚持德才兼备、以德为先原则;
(三)坚持注重实绩、综合评定原则;
(四)坚持民主公开、群众公认原则;
(五)坚持客观全面、分类考核原则;
(六)坚持考用结合、奖惩分明原则。
三、组织领导
考核工作在学校党委统一领导下,成立由党委组织部、纪委 办公室、人事处、审计处等部门主要负责人组成的干部年度考核 工作领导小组。组长由分管干部工作的校领导担任。领导小组下 设办公室,设在党委组织部,负责考核的组织实施。
学校各内设机构相应成立考核小组,负责本部门考核工作的 具体实施。
四、考核对象
(一)内设机构领导班子
内设机构包括:教学机构、党政机构、群团组织、教辅机构、 中国职工电化教育中心(中国职工音像出版社)、《中国教工》编 辑部。
(二)全体中层干部
中层干部指学校内设机构中层正副职干部、正副处级干部。
对新提任中层干部的试用期考核及中层领导班子的届中、届满考核可参照本办法执行。
五、考核类别
在坚持共性标准的基础上实施分类考核,明确不同类别部门 及干部的考核重点,体现不同部门和岗位特点。
根据工作性质和主责主业,内设机构分为教学研究部门、管 理服务部门两类。各类考核结果单独排序。
(一)教学研究部门
包括马克思主义学院、工会学院/工会干部培训学院、劳动关系与人力资源学院、法学院、经济管理学院、公共管理学院、 安全工程学院、社会工作学院、文化传播学院、酒店管理学院、 应用技术学院(工匠学院)、体育教学部、外语教学部、劳动教 育学院(劳动教育研究院)、继续教育学院(劳模学院、培训中心)。
(二)管理服务部门
包括党政办公室(发展规划办公室、涿州校区办公室)、 党委组织部(统战部)、党委宣传部(新闻中心)、纪委办公室、 人事处(党委教师工作部、教师发展中心)、 学生处(党委学 生工作部、武装部、就业创业指导中心)、保卫处(党委保卫部)、教务处(招生办公室、教学质量管理办公室、学业指导中心)、科研处(劳动关系与工会研究院)、研究生处、国际交 流合作处(港澳台办公室)、审计处、财务处、资产管理处(基 建办公室)、离退休人员管理处、工会、团委、后勤管理处、 图书馆(博物馆)、网络信息中心、中国职工电化教育中心(中国职工音像出版社)、学报编辑部、《中国教工》编辑部。
遇内设机构调整或名称变化,由考核工作领导小组确定当年的年度考核类别。
根据岗位职责和工作要求,中层干部分为五类。各类考核结果单独排序。
(三)教学研究部门中层正职
(四)教学研究部门中层副职
(五)党总支(副)书记
(六)管理服务部门正职干部
(七)管理服务部门副职干部
六、考核内容
(一)教学研究部门领导班子
考核内容包括党建工作、行政工作两部分。
党建工作的考核内容主要包括落实全面从严治党主体责任、 落实学校基层党建重点工作任务、基层党组织建设、师德师风建设、上年度党建问题整改等情况。
行政工作的考核内容主要包括人才培养、学科建设、专业建 设、科学研究、队伍建设、国内交流、社会服务、日常管理等方面的情况。
(二)管理服务部门领导班子
考核内容包括党建工作、落实学校任务、服务师生和学校发 展的绩效和水平。主要包括全面从严治党、管理效能、改革创新、 工作协同、服务水平、作风建设和内部建设等方面的情况。
中层干部年度考核的主要内容为德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核基本素质、工作能力、工作投入、工作绩效、廉洁 自律等方面的情况。
(三)正职干部
包括教学研究部门中层正职和管理服务部门正职干部。着重 考核领导科学发展、驾驭全局工作、贯彻执行民主集中制、抓班 子带队伍、担当责任、廉洁自律等情况。
(四)副职干部
包括教学研究部门中层副职和管理服务部门副职干部。着重 考核履行岗位职责、推进分管工作、工作投入、团结协作、廉洁 自律等情况。
(五)党总支(副)书记
着重考核抓基层党建、把握方向、协调运转、监督保障、凝 心聚力等情况,以及抓学生思想政治教育、学风考风、就业创业、 学生日常管理等情况。
七、考核方式
对内设机构领导班子和中层干部的考核通过领导评议和群 众评议相结合、平时考核和年度考核相结合、定量考核和定性考 核相结合的方式进行。
平时考核以自然年为单位每半年考核一次,下半年考核结合 年度考核进行。主要通过分管和联系校领导季度评价、列席领导 班子民主生活会或重要工作会议、举办重要活动取得的效果、检 查工作、个别谈话、专项调查等方式进行。
(一)教学研究部门领导班子
党建工作采取业绩述职测评方式进行,由党委组织部组织校 领导班子成员、党委相关部门副处级(含)以上干部、党总支(副) 书记对各部门党建工作情况进行测评。学校领导班子测评分值占 比 70% ,其他占比 30% 。学校领导班子中,党委书记和校长测评 分值各占比 25% ,分管校领导或联系校领导测评分值占比20%,其他校领导分值共占比30%。
行政工作考核由党委组织部组织有关职能部门进行量化、写 实性考核。具体内容和指标体系根据学校总体目标和部门不同特 点设置,由相关职能部门制定,报学校干部考核工作领导小组审 核通过后实施。
教学研究部门领导班子年度考核得分=党建工作考核×30%+ 行政工作考核×60%+平时考核×10%。
(二)管理服务部门领导班子
考核包括三部分:业绩述职测评(包含党建工作和行政工作) 和管理效能测评、师生满意度测评。业绩述职测评由党委组织部 组织校领导班子成员、中层正职及正处级干部对各部门年度工作 目标任务完成情况及落实学校重点工作情况进行测评。业绩述职 测评中,学校领导班子测评分值占比 70% ,其他占比30%。学校 领导班子中,党委书记和校长测评分值各占比 25%,分管校领导 或联系校领导测评分值占比 20%,其他校领导分值共占比 30%。
管理效能测评由党委组织部组织相应的管理服务人员对各 部门的工作作风、工作效能进行测评。
师生满意度测评由党委组织部组织师生代表对各部门服务 态度、服务效果进行评价。
管理服务部门领导班子年度考核得分=业绩述职测评×60%+ 管理效能测评×15%+师生满意度测评×15%+平时考核×10%。
中层干部考核参照部门分类并结合岗位性质进行,内设机构领导班子考核结果与中层干部个人考核结果挂钩。
(三)教学研究部门中层正职
年度考核包括领导班子党建工作考核、领导班子行政工作考 核、领导测评、部门内部测评四部分。
教学研究部门中层正职年度考核得分=领导班子党建工作考 核×10%+领导班子行政工作考核×50%+领导测评×25%+部门内部 测评×10%+平时考核×5%。
领导测评由党委组织部组织校领导班子成员、中层正职对其 履职情况进行测评。学校领导班子测评分值占比70% ,其他占比 30% 。学校领导班子中,党委书记和校长测评分值各占比 25% , 分管校领导或联系校领导测评分值占比 20%,其他校领导分值共 占比 30%。
(四)教学研究部门中层副职
年度考核包括领导班子党建工作考核、领导班子行政工作考 核、领导测评、部门内部测评四部分。
教学研究部门中层副职年度考核得分=领导班子党建工作考 核×5%+领导班子行政工作考核×20%+领导测评×50%+部门内部 测评×20%+平时考核×5%。
领导测评由党委组织部组织校领导班子成员、中层正职对其 履职情况进行测评。学校领导班子测评分值占比 70% ,其他占比 30% 。学校领导班子中,党委书记和校长测评分值各占比 25% , 分管校领导或联系校领导测评分值占比 20%,其他校领导分值共占比 30%;其他中层干部中,本部门中层正职分值占比50%,其 他占比 50%。
(五)党总支(副)书记
年度考核包括领导班子党建工作考核、领导班子行政工作考 核、领导测评、部门内部测评四部分。
党总支(副)书记年度考核得分=领导班子党建工作考核 ×50%+领导班子行政工作考核得分×10%+领导测评×25%+部门内 部测评×10%+平时考核×5%。
领导测评由党委组织部组织校领导班子成员,党委相关部门 副处级(含)以上干部,党总支(副)书记对其履职情况进行测 评。学校领导班子测评分值占比 70% ,其他占比 30% 。学校领导 班子中,党委书记和校长测评分值各占比 25%,分管校领导或联 系校领导测评分值占比 20%,其他校领导分值共占比 30%。
(六)管理服务部门正职
考核包括领导班子考核、领导测评、部门内部测评三部分。
管理服务部门正职年度考核得分=领导班子考核×50%+领导 测评×25%+部门内部测评×15%+平时考核×10%。
领导测评由党委组织部组织校领导班子成员、中层正职及正 处级干部对其履职情况进行测评。学校领导班子测评分值占比 70% ,其他占比 30% 。学校领导班子中,党委书记和校长测评分 值各占比 25%,分管校领导或联系校领导测评分值占比 20%,其 他校领导分值共占比30%。
(七)管理服务部门副职
考核包括领导班子考核、领导测评、部门内部测评三部分。
管理服务部门副职年度考核得分=领导班子考核×20%+领导 测评×50%+部门内部测评×20%+平时考核×10%。
领导测评由党委组织部组织校领导班子成员、中层正职及正 处级干部对其履职情况进行测评。学校领导班子测评分值占比 70% ,其他占比 30% 。学校领导班子中,党委书记和校长测评分 值各占比 25%,分管校领导或联系校领导测评分值占比 20%,其 他校领导分值共占比 30%;其他中层干部中,本部门中层正职分 值占比 50%,其他占比 50%。
八、考核程序
1.考核准备。党委组织部根据年度考核领导小组要求确定考 核工作方案,发布年度考核通知。考核对象根据考核内容和要求 进行工作总结,做好业绩述职准备。
2.信息采集。党委组织部负责组织采集内设机构领导班子党 建工作考核、行政工作考核、业绩述职测评、管理效能测评、师 生满意度测评、领导测评、内部测评等各项数据信息。
3.综合评价。在全面把握述职内容、各项测评情况、充分听 取纪委等相关部门意见的基础上,学校干部考核工作领导小组对 考核对象进行研究分析并作出评价。
4.确定结果。学校干部考核工作领导小组综合分析各类测评 和实绩分析情况,提出内设机构领导班子和中层干部考核结果的建议方案,提交学校党委常委会审定。
内设机构领导班子考核等级分为“优秀、良好、一般 ”三个 等级,其中优秀率不超过 15%,其他等级没有比例限制。中层干 部年度考核等级分为“优秀、合格、基本合格、不合格 ”四个等 级,其中优秀率不超过 15%,其他等级没有比例限制。
5.反馈结果。考核结果由学校干部考核工作领导小组反馈给 考核对象。考核对象对考核结果有意见的,可以向学校干部考核 工作领导小组申请复核。学校干部考核工作领导小组在进一步调 查了解的基础上,提出处理意见并提交学校党委常委会复议。
九、考核结果的运用
年度考核结果作为中层干部选拔任用、换岗交流、奖励惩处 等工作的重要依据。
(一)内设机构领导班子
内设机构领导班子年度考核结果为“优秀”的,在全校范围内 予以表彰和奖励;考核结果为“一般”的,对全体班子成员进行诫 勉谈话。年度考核得分在 75 分以下的,一般评为“一般”等次。
(二)中层干部
1.中层干部年度考核结果为“优秀”的,给予一定的表彰和 奖励,每年结合学校工作需要和导向,可设置特别类奖项,给予 奖励。
2.考核结果为“基本合格”的,扣发本年度 10%基础性绩效 工资,一年内不得参加上一级领导职务岗位的选拔和竞聘;年度考核结果连续两次为“基本合格”的,视情况进行岗位调整。年 度考核得分在 75 分以下的,一般评为“基本合格”等次。
3.考核结果为“不合格”的,扣发本年度 20%基础性绩效工 资,予以降职使用。年度考核得分在 60 分以下的,一般评为“不 合格”等次。
(三)其他
1.考核工作实行“一票否决制 ”。在考核时段内,部门意识 形态、党风廉政、教学、安全稳定等工作出现重大问题和事故, 且经学校认定处理的,部门领导班子和中层干部不能评定为优秀 等次。
2.中层干部有违规违纪违法情况,或者因失职渎职造成重大 工作失误或责任事故,工作作风存在问题、群众意见较大的,年 度考核不得评优,一般评为“基本合格”或“不合格 ”。
十、附则
1.担任多项职务的中层干部,一般在其承担的主要岗位上考 核,对其兼任的其他工作以适当方式进行了解,并在确定年度考 核等次时给予一定考虑。
2.新提拔任职(聘用)或交流任职的中层干部,按照现任职 务在当前部门进行考核,注意了解其在原岗位、原部门的工作情 况。提拔任职或交流任职不满三个月的,在原岗位、原部门参加 考核。
3.由学校选派赴校外挂职锻炼的干部,在挂职单位进行考核。挂职锻炼不足半年的,在挂职前所在部门进行考核,注意了解挂 职单位的意见。
4.由校外调入学校不满半年的中层干部,不参加年度考核, 由原单位出具工作评价,结合学校工作表现,由学校党委常委会 研究确定考核等次。
5.考核年度累计病、事假超过半年的中层干部,不参加年度 考核,由学校党委常委会综合考虑,研究确定考核等次。
6.本办法由党委组织部负责解释。
7.本办法自发布之日起施行。凡过去规定与本办法不符的, 按本办法执行。
附件:1.中国劳动关系学院内设机构领导班子年度考核指标 体系(略)
2.中国劳动关系学院中层干部年度考核指标体系(略)
中共中国劳动关系学院委员会
2021 年 11 月 17日

