5月10日，由我校主办、中国人力资源开发研究会劳动关系分会协办的“2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护”系列国际讲座在线上开讲。国际劳工组织北京局项目经理费世勇（Luis Frota）以《全民社会保护制度的现状、挑战、国际比较和实现途径》为题进行首讲。我校党委书记刘向兵和校长傅德印在线出席讲座，来自校内外180余名专家学者、师生在线聆听。

讲座中，费世勇先生结合自己学术研究项目和工作经验，围绕全民社会保护制度的现状、挑战和实现途径，深入分析了处在十字路口的全民社会保护的抉择。他用“社保对普通人重要么”这一问题，引出全民社会保护的目标和原则，以及国际劳工组织的社保改革指南。他认为，全民社会保护面临的最大挑战是公平保护所有就业形式工人，其他方面如人口老龄化、临时性措施变成长期性措施、平衡工作和生活、应急工作处置、社会保障管理、财务可持续性及数字化进程中对用户尊严的保护等都面临挑战。他提出并深入分析了高速开展全民社会保护的三个方法和政策选择途径，即剩余保护还是基本社会保护底线、扩大还是限制社会团结的范围、普遍基本收入还是全面风险覆盖。他认为，全民社会保护包含的不仅仅是数量覆盖目标，也要确保社会保护的质量，在未来社会保护的高速路上，需要开展多种形式的集体筹资，运用社会团结和公平原则应对劳工世界面临的挑战。

与谈环节，我校科研处副处长、劳动关系与工会研究院执行院长郭宇强副教授表示，讲座全景式地展示了国际劳工组织关于社会保障的观点和方法，对政府和其他社会组织在未来如何增强劳动者权益保障具有启发意义。他重点概括了我国工会在协助政府推进全民社保方面的作用，包括中国工会对劳动保障“十四五”规划制度建设的参与，工会在职业伤害保险试点、职工互助保障、品牌服务、家庭友好型工作场所建设等具体措施方面对劳动者权益的保护。他指出，中国工会作为国家治理体系的重要组成部分，在全民社会保障方面也能够发挥积极作用。互动环节，与会听众分别就普遍基本收入、地区社会保障差异以及家庭社会保险等问题与费世勇先生进行了深入讨论。

在全球人口结构变化、技术创新、公共卫生与气候危机的复杂背景下，特别是全球就业趋向灵活化的变革时代，扩大社会保护是实现体面劳动、社会公平和可持续发展的关键因素。我国自2020年全面建成小康社会后，将“共同富裕”作为社会发展新的奋斗目标，在此方面需要比较研究国际劳工组织和某些国家/地区的法律规制，探讨实现全民参保的途径和前景。为此，我校举办“2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护”系列国际讲座，旨在分享世界范围内推进扩大社会保护的趋势和经验，深化师生对我国推进“共同富裕”的理解和信心。

费世勇，现任国际劳工组织北京局“提升中国社保经办服务能力，实现全民社会保障”项目经理。在北京局任职以前，他曾在南非比勒陀利亚、塞内加尔达喀尔和瑞士日内瓦担任国际劳工组织社会保护专家职务。2015年他曾任职于联合国儿童基金会安哥拉办公室。他拥有公共管理硕士学位（英国约克大学）及社会政策与管理理学硕士学位（伦敦政治经济学院）。

（国际交流合作处）