10月14日，由我校主办、中国人力资源开发研究会劳动关系分会协办的“2021年全球劳动力市场灵活化与数字经济用工规制系列讲座”第八讲在线上举行。加拿大联邦政府就业和社会发展部国际劳工事务副主任周畅（Irene Zhou）作为主讲嘉宾，应邀做了题为《加拿大的平台/零工经济：挑战及劳工政策回应》的主题报告。来自校内外140余名专家学者、师生在线聆听。

讲座中，周畅副主任以全球数字劳动力平台发展状况为视角，提出了对零工工作进行正确分类、在必要时拓展和调整政策与法律框架，确保零工工人获得充分社会保障福利的重要意义。她表示，零工工人在加拿大劳动力中所占比例越来越大，约占工人总数的8%—10%，这与零工经济灵活的用工方式、丰富的就业机会、较低的从业门槛等优势密不可分。然而，伴随着机遇和优势，零工经济也面临诸多挑战，如零工工人缺乏必要的社会保障、集体谈判权和劳工标准保护等。为此，加拿大联邦政府出台了一系列劳工政策予以回应，其中最典型的为2019年联邦劳工标准现代化专家小组针对五个关键领域提出的政策建议：一是联邦最低工资；二是对零工工人的劳工标准保护；三是在工作时间以外与工作相关的电子设备断连；四是社保福利的可享有性和可转移性；五是非工会会员工人的集体呼声。她指出，在加拿大联邦政府2021年预算案中，为推动零工经济健康有序发展，政府将致力于立法改革，并将提出对《加拿大劳动法》的修正案，以切实保护零工工人的劳动者权益，包括数字劳动力平台工人。

与谈环节，安徽大学法学院李坤刚教授对周畅副主任的精彩授讲表示赞赏，对我校举办讲座、提供学习交流机会表示感谢，并分别从劳动法立法目的和意义、劳动法“中国特色”发展历程分享了见解和体会，对中加两国零工规制和保护的差异化进行了比较分析，对我国零工从业者开始转向线上线下双结合就业、平台促进经济发展以及由此带来的问题和挑战进行了精彩点评与回应。他表示，我校举办系列讲座活动是疫情下各国学术对话、交流、互鉴的重要平台和窗口，与会者从中受益匪浅、启发很大。

互动环节，多位与会学者围绕加拿大劳动法立法改革、依赖性自雇承包商、劳动关系认定条件、零工经济中用工关系的市场自发调节作用等议题与周畅副主任进行了深入探讨，在线交流气氛热烈。

周畅（Irene Zhou），现任加拿大联邦政府就业和社会发展部国际劳工事务副主任，曾担任联邦调停调解司劳动争议处理处处长以及战略政策及信息司高级政策顾问，是加拿大政府在一系列国际劳工组织相关问题的发言人，包括非正规经济向正规经济转型、工作中的基本原则和权利以及全球供应链中的体面劳动。2018年9月至2020年6月，她担任国际劳工组织中国和蒙古局劳动法专家，写作发表了中国数字劳工平台和工人权益保障研究报告。

（国际交流合作处）