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我校举办“2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护系列讲座”第九讲

11月10日,由我校主办、中国人力资源开发研究会劳动关系分会协办的“2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护系列讲座”第九讲在线上举行。国际劳工组织北京局社会对话及产业关系高级专家尹英模作为主讲嘉宾,应邀做了题为《全球集体谈判的特点与趋势》的主题报告。我校校长傅德印教授、中国人力资源开发研究会劳动关系分会会长冯喜良教授出席讲座,校内外220余名专家学者和师生在线聆听。



讲座中,尹英模先生围绕国际劳工组织2022年社会对话旗舰报告《集体谈判——为了包容、可持续和有韧性的复苏》,对全球集体谈判的特点与趋势进行了细致讲解,从多侧面多角度介绍了集体谈判的目的、作用和集体协议包含的内容。他从技术变革、气候变化、人权等不同层次讲授了集体协商中包含的工资、工作时间、安全和健康、社会保护、性别平等、法律法规、工作转型、雇佣待遇、技能发展、多元化和包容性等问题。他认为,集体协议内容特征主要有三点:一是集体协议的范围对工作的包容性和有效性管理具有重要意义;二是部分集体协议仅仅是复制了与谈判主题相关的法律条文;三是有些集体协议的模式是将补充法定标准、公共政策和反映社会发展的条款进行合并。总体而言,集体协商和集体协议的内容范围对工作的包容性和有效性管理具有重要意义。他根据在98个国家获得的数据介绍了集体谈判在世界范围内的覆盖率,并按照收入水平和地区分布对集体谈判的覆盖率进行了划分;用详实数据和丰富案例列举了影响集体谈判和集体协议覆盖率的因素;分析了工会和雇主组织在集体谈判中发挥的作用和面临的挑战;介绍了扩大集体谈判所带来的福利、扩展集体协议的机制和集体谈判的法规架构。他表示,集体谈判和集体协议既是一种规范工作条件和雇佣条款的形式或机制,又是一种在雇佣关系中代表各方利益行为者之间自愿谈判的过程和结果。集体谈判的价值在于通过讨论、谈判和互相理解,进而建立共识和产业秩序,增强劳资双方的理解和服从。针对中国,他表示,中国平台经济和灵活用工的规模超过了世界任何国家,因此集体谈判可能会成为一种更有效的方案去解决平台经济和灵活用工带来的挑战。近期,国际劳工组织也在从多个角度研究零工经济,也期待着和中国的研究者、零工经济的参与者、组织者加深合作,从而推动零工经济领域的研究和发展。



傅德印校长在总结讲话中对尹英模先生的精彩报告表示感谢。他指出,尹英模先生的报告内容丰富、信息量大,国际劳工组织旗舰报告中关于集体谈判的特征和趋势部分,既包括了总体和个案的内容,也有集体谈判重点关注内容和内容的新变化,尹英模先生的报告对全面了解世界范围内的集体谈判趋势和特征具有启发意义。



与谈环节,中国人民大学劳动人事学院程延园教授从四个方面讲述了她的观感:一是部分集体协议文本通过复制了法律条文起到了一种强化认知的作用,具有启发意义;二是集体谈判的主题尽管相对固定,但谈判内容已经渗透到企业人力资源管理的领域中,老话题具有新意义;三是最新的集体谈判趋势如新技术引进和工作转型给劳动者带来的危机等对我国开展集体谈判具有启发作用,新业态就业者组成的工会权利如何落实和如何开展集体谈判也是中国面临的问题之一;四是包容性多元化集体谈判的条款内容,包括将反歧视、性别平等、同工同酬等职场问题纳入集体谈判中,对中国也有很好的借鉴意义。



冯喜良教授向尹英模先生介绍了近期在京举办的第十届全国高校集体模拟协商大赛的盛况,比赛共有36所大学、72个劳资队伍、280多名学生参与,参赛学生涉及劳动关系、人力资源管理、社会保障、法学等不同领域。大赛受到了人社部劳动关系司、全国总工会、企联和工商联的支持,获得了社会的广泛关注。



互动环节,中国人民大学劳动人事学院李丽林副教授就集体谈判覆盖面的大小与收入之间的相关性等议题与尹英模先生进行了深入探讨。



此次讲座从世界就业发展特点和国际集体协商角度对深化理解党的二十大报告中劳动保障的内容有积极意义,对加强劳动关系协商协调机制、完善劳动者权益保障制度、加强灵活就业和新业态劳动者权益保障、促进男女平等和绿色生产方式等内容有了进一步诠释,拓宽了劳动保障工会工作的国际视野。


附主讲人介绍:


尹英模 (Youngmo YOON),现任国际劳工组织北京局社会对话及产业关系高级专家。他曾于2009年至2013年担任国际劳工组织越南办公室劳资关系项目首席顾问,2013年至2018年担任国际劳工组织北京局社会对话及产业关系高级专家,2018年至2019年担任国际劳工组织曼谷局体面工作小组劳工政策和劳资关系专家。在国际劳工组织工作之前,他曾在韩国担任比较劳资关系研究员,也曾在一家韩国全国性工会组织总部担任过官员。



(国际交流合作处)