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我校举办2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护系列讲座第二讲

5月17日晚,由我校主办、中国人力资源开发研究会劳动关系分会协办的“2022全球灵活化就业时代与扩大社会保护系列讲座”第二讲在线举行。德国波恩莱茵锡格应用技术大学克里斯多夫·哈格迈尔教授应邀远程做了题为《欧盟和波兰的数字用工与社会保障的争论与政策》的讲座。我校校长、党委副书记傅德印教授和中国人力资源开发研究会劳动关系分会会长冯喜良教授出席讲座,来自校内外190余名专家学者、师生在线聆听。



傅德印校长在总结讲话中对哈格迈尔教授的精彩报告表示感谢。他指出,报告全面介绍了欧盟及波兰平台劳动力的统计分类及分类标准、意义、价值和问题,特别为法律界定和统计分类问题提供了全新视野,很有启发性。面对数字经济对工作和生活方式的改变,现有的规则、政策和做法会受到一定程度的冲击,只有抓住维护劳动者权益保护这一根本目标,才能解决各种复杂问题。他向哈格迈尔教授介绍了我校的基本情况,并发出了待疫情好转后来校访问的邀请。



讲座中,哈格迈尔教授结合自身研究,围绕欧洲数字就业和社会保障的争论与政策进展进行讲解。他介绍了欧洲数字平台工作的扩展与异质性,讲述了国际劳工统计学家会议中讨论的关于根据权限类型和经济风险类型重新定义劳动者分类的研究进展。随后,他从探讨数字平台自营职业者是从属劳动者还是独立订约人的视角,对国际劳工组织2006年雇佣关系建议书(第198号)中雇主和工会的争议内容进行了深入分析;并通过详尽数据分析了波兰的雇员、民法合同订约人、自营职业者社会保障的不同模式,及波兰平台的用工关系状况。他指出,目前欧盟已有指令草案提出区分从属就业和自营职业的标准,并表明未来无论就业形式如何都要将普及社会保障。



与谈环节,我校公共管理学院副教授郭鹏概括介绍了中国平台劳动者的相关情况。她指出,我国的社会保险制度建立在传统劳动关系之上,所以确认劳动关系意味着承认劳动者享有相应的社保权益。在新业态对传统劳动关系的冲击下,建立在这种劳动关系之上的社会保障制度同样受到冲击。她认为,面对冲击和挑战,解决方法主要有两种:一是从劳动关系视角去破局,二是从社会保障视角去探索。她表示,中国近年密集出台了一系列新就业形态的劳动者保障制度和文件,给其他国家提供了经验和借鉴。



互动环节,冯喜良会长、中国劳动与社会保障科学研究院国际合作处处长刘庚华等与会专家分别就讲座所涉案例及欧盟指令草案等多个角度进行了提问和深入探讨,现场气氛热烈。



克里斯多夫·哈格迈尔(Krzysztof Hagemejer),现任德国波恩莱茵锡格应用技术大学社会保障系教授,波兰华沙CIVITAS学院讲师,《国际社会保障评论》编辑委员会主席。他在社会政策研究和政策制定方面拥有40多年的工作经验,其中有近30年的国际社会保护和相关政策发展项目的工作经验,包括作为国际劳工组织官员和其他联合国机构的独立顾问和合作者。他专门研究社会保护和劳动力市场政策和机构,包括社会保护的经济学和融资、政策设计、社会保护统计、监测、评价、建模和预测,以及这些领域的相关建设。



(国际交流合作处)