4月15日晚,应我系邀请,巴黎第十大学 Otmar Seul 教授为我院师生做了题为“欧洲的产业民主——扩大的欧盟企业决策中雇员参与制度与实践”的专题讲座。本次讲座由乔健系主任主持,并由中国人民大学法学院郑爱青副教授进行择要翻译。主讲人Otmar Seul 教授主要从事劳动法、德国法律术语、德国和欧洲文化的研究,是“双语欧洲法”硕士项目之“法国法与德国法”领域的负责人,并担任法国与德国法律体系整合项目的协调人。
Otmar Seul 教授主要对欧盟成员国职工参与制度进行了比较,特别是关于法国和德国不同的模式的比较。首先,Otmar Seul教授从不同的企业经济制度、职工参与形式和代表制选举三个方面对欧洲产业民主的制度和实践进行了介绍。指出受不同的立法、历史和社会文化的影响,欧洲国家的职工参与形式可以分为两种基本形式:一种是雇员代表型参与,是从政治领域转换到经济领域,以可选的“企业委员会”为主要方式;另一种是法国通过立法强制的直接参与。
其次,Otmar Seul教授介绍了企业层面的职工信息权和咨询权,主要阐述了企业层面职工代表参与的基本形式和新的欧盟成员国中企业层面的职工代表制度的现状。在企业职工代表制度方面,英国是单一工会的形式;德国企业委员会替代了国家和行业层面的工会;而法国雇员选举机构对工会形成了补充。而通过分析新的欧盟成员国模式的选择,指出了工会的作用:虽然工人的入会率很低,但是集体谈判的覆盖率很高,说明行业工会的作用巨大。
Otmar Seul教授认为,企业内工会与职工代表制互补的模式应该最能充分发挥职工参与的积极性,而国家层面的社会对话能进一步推动产业民主的实现。
同学们针对报告的内容与Otmar Seul教授进行了广泛交流。此次讲座,让同学们对欧洲的产业民主的发展过程和现状有了准确的认识和理解,并能够对我国的职工民主参与制度有所启发。
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