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【人民政协报】刘秀琼:政策暖意化为民生实惠需久久为功 - 中国劳动关系学院

【人民政协报】刘秀琼:政策暖意化为民生实惠需久久为功

城市的寒风中,无数的外卖骑手在大街小巷穿梭不息,串联起千家万户的便捷生活。近日,市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求》,这项外卖“新国标”的相关内容准确聚焦骑手权益,既回应了超1000万名外卖骑手的期盼,也为新业态治理写下温暖注脚。

但政策的暖意转化为民生的实惠,从来不是一蹴而就的坦途,唯有破解执行梗阻、夯实长效机制,方能让骑手们的幸福感、获得感落地生根。

新规对于骑手权益保障的亮点显而易见:禁止强制超时配送、明确每周休息权利、取消超时扣款处罚,这些规定精准击中了骑手“不敢休、怕罚款”的痛点。

然而在现实场景中,新规落地仍面临多重考验。例如“一天不跑就没收入”的焦虑,让“每周休一天”的制度设计可能遭遇“骑手不愿休”的现实阻力。平台层面同样存在顾虑,订单高峰期的配送效率与骑手休息权如何平衡,成为算法优化的重要课题。此外,三四线城市订单量小、骑手基数不足的现状,也让统一标准的执行面临挑战。

破解这些难题,平台的主动作为是关键。其中“合规休息奖励”相关机制值得借鉴——可对每周休息满一天的骑手提高派单优先级,并发放奖励,既保障了骑手权益,又能控制订单延误率。此外,外卖平台还需进一步优化报酬机制,将法定节假日、恶劣天气补贴落到实处,让骑手不必靠“拼时长”换取收入。

监管的刚性兜底不可或缺。外卖“新国标”作为推荐性标准不具备强制力,破解执行难题,需要构建“监管﹢平台﹢社会”的协同体系。当前我国多地政府部门设立了新就业形态权益保障相关服务平台,可使其成为畅通维权的“绿色通道”。还可将“休息落实率”纳入平台年度考核,与市场准入、评优资格等直接挂钩,让监管压力转化为平台落实责任的动力。

长效保障还需完善配套支撑。让外卖骑手权益保障制度落地的真正障碍不在技术,而在激励结构。解决骑手“不愿休”的问题,根本在于打破“收入与单量直接挂钩”的单一模式,因地制宜探索骑手最低工资标准,让休息不再与收入直接对立。同时,相关部门还需加强宣传引导,让骑手明白“休息是为了更安全地赚钱”。

从算法优化到监管发力,从补贴保障到观念转变,外卖骑手权益保障是一项系统工程。新规的出台是起点而非终点,它标志着外卖行业从“拼速度”的粗放发展,转向“保权益”的规范之路。只要平台守责、监管尽责、社会协同,持续破解执行中的新问题,就一定能让政策的暖意真正浸润行业末梢,让每一位骑手在日夜兼程中,感受到社会的温度与制度的质感。


(来源:《人民政协报》2025年12月12日第10版