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当前，“十五五”规划的宏伟蓝图正徐徐展开。近日，在北京市海淀区政协全会上，多位委员结合专业领域与实践观察，围绕科技创新、文化发展等议题积极建言献策，推动规划从蓝图转化为高质量发展的生动实践。

科技高地建设是海淀区的核心优势与战略根基。区政协委员、开普云集团CEO严妍表示，规划目标落地的关键在于强化创新策源能力、壮大AI引领的新质生产力、夯实治理与民生根基三大抓手。针对基层治理痛点，她提出以AI赋能基层治理现代化，通过建立“基层需求—技术供给”双向对接机制，推动AI应用从“技术驱动”转向“需求牵引”，让科技创新成果真正扎根治理末梢。

在人工智能生态打造方面，区政协常委、氪星创服董事长董博围绕“双十两重”中的人工智能创新街区建设场景，提出构建多元协同的产业生态。他建议，海淀区在推进人工智能高地建设的同时，指导各街镇根据资源禀赋找准特色定位，形成差异化发展格局。例如，中关村AI北纬社区可打造人工智能生态圈和OPC服务场景，上地街道适合建设人工智能场景示范街区，发挥各类细分领域产业链主和软信产业企业的“人工智能﹢示范应用”。

区政协委员、中国劳动关系学院国际交流合作处处长许艳丽则关注科技创新与就业平衡的可持续发展问题。她提出，需针对大龄、低技能等群体开展专项技能培训，开发社区服务、养老照护等AI难以替代的岗位，并建立就业影响监测平台与算法监管规则，在释放AI效率提升价值的同时，有效对冲替代风险，保障就业稳定与劳动者合法权益。

区政协委员、中国政法大学教授侯佳儒进一步表示，科技高地建设应向“规则高地”跃升，将海淀区在人工智能领域的产业、标准与实践优势，转化为涵盖技术规范、伦理约束与产业自律的综合性规则生态，贡献具有前瞻性与包容性的“海淀治理范式”。

海淀文化强区建设同样亮点纷呈，委员们立足海淀高校云集、历史文脉深厚的独特优势，提出推动文化资源转化、促进多元融合的创新路径。

区政协委员、中央民族大学藏学研究院讲师供邱泽仁聚焦“建设书香海淀”目标，建议将书店打造为链接高校学术资源与社会公众的“柔性文化载体”。她认为，联合高校举办民族文化沙龙等活动，让学术资源以通俗易懂的方式走向大众，既提升书店文化内涵，又推动各民族优秀传统文化的创造性转化与创新性发展，助力文明互鉴与文化共识凝聚。

区政协委员、中国人民大学哲学院教授张立波建议，相关部门可与驻地高校深化合作，聘请高校专家学者担任咨询顾问，为发展献计献策；为高校学生提供实习、志愿服务、演出等机会，强化学生的“在地感”，构建人才培养与文化建设互促共进的良好格局。

在文化与生态、科技的协同发展方面，区政协委员、北京林业大学环境科学与工程学院教授洪喻聚焦三山五园生态环境保护与绿色发展，提出以碳金融赋能与数智融合创新为核心抓手，打造智慧文旅场景。通过定制化绿色金融产品激活市场驱动力，依托AI、大数据技术升级景区运营，让三山五园这一首都生态文化核心区释放更大价值。

区政协委员、中国农业大学教授芮玉奎则从农业现代化角度补充建议，提出充分利用海淀农业人才和资源优势，挖掘京西稻等文化遗产价值，改善农村人居环境，让农业现代化成为文化强区建设的有益补充，为全面现代化奠定基础。

区政协委员、海淀区建筑行业协会会长张轲认为，城市慢行系统既是绿色交通体系的重要组成，也是治理“大城市病”的关键举措。“十五五”时期，可精准调查慢行资源与群众需求，科学规划盘活滨水、园林道路；打破部门壁垒，通过衔接路网、打通毛细路等方式畅通慢行系统；依托海淀AI与算力优势搭建慢行专业地图，建立智慧治理闭环，全面提升慢行系统品质与市民出行体验。

科技赋能发展，文化凝聚人心。委员们表示，将继续立足海淀发展实际，持续聚焦本职领域与区域发展重点，积极建言献策。（记者 杨智嘉 齐波 刘彤 洪琳 汪凯 周通）

（来源：《人民政协报》2026年1月13日第7版）