我校举办“2021年全球劳动力市场灵活化与数字经济用工规制系列讲座”第七讲
9月28日,由我校主办、中国人力资源开发研究会劳动关系分会协办的“2021年全球劳动力市场灵活化与数字经济用工规制系列讲座”第七讲在线上举行。美国康乃尔大学产业与劳动关系学院联合实验室主任伊恩·格里尔(Ian Greer)博士作为主讲嘉宾,应邀做了题为《零工工作可否获得失业救济金?以大流行下的美国为例》的主题报告。我校党委副书记、校长傅德印出席讲座,来自校内外190余名专家学者、师生在线聆听。
傅德印校长指出,灵活用工在我国发展迅速,带来了许多新情况与新问题。衷心希望从伊恩·格里尔博士的报告中获得启发和借鉴,保持我校与美国康乃尔大学的良好学术交流关系。
讲座中,伊恩·格里尔博士以新冠肺炎疫情以来美国的失业率、劳动力市场供给和适龄人口劳动参与率的变化为线索,重点介绍了疫情下美国零工工作面临的危机。他表示,零工工作相较于传统工作而言失业率高、收入不稳定、社会流动性大且难以获得基本社会保险,同时零工工人的合法权利及集体谈判也为劳动政策的制定带来挑战,因此疫情期间的零工工作面临严重危机。他指出,美国政府采取了发放疫情失业救济金(PUA)、疫情失业紧急补助(PEUC)和联邦疫情失业补偿金(FPUC)等临时解决方案暂时缓解了零工工人失业保险覆盖率低、救济金少的问题。但随着疫情变化,美国政府已在九月初终止了疫情失业救济金计划,且未列入国家“重建更好未来”的计划中。他认为,由于传统失业保险系统已无法满足零工工人的需求,且现有失业保险难以扩大覆盖范围,因此在失业保险改革无法解决零工工人问题的情况下,政府可以通过发放求职津贴、实施基本收入计划和开展就业保障计划等方式从现金和保险角度为零工工人提供部分支持以解决其面临的危机。
与谈环节,首都经济贸易大学劳动经济学院何勤教授对零工工人面临的共性就业风险问题进行了精彩的点评和回应,对新冠疫情下中美两国零工工人失业保险和就业保障政策进行了比较分析,同时就美国救济金申领数量和失业人数、零工工人短期救济应急措施的终止和长期救济制度的建立、美国实施基本收入计划的经验等问题与伊恩·格里尔博士进行了深入探讨。
伊恩•格里尔(Ian Greer)现任美国康乃尔大学产业与劳动关系学院联合实验室主任,高级研究员。曾在英国工作近10年,曾任利兹大学商学院高级研究员及格林威治大学就业关系比较专业教授、工作与就业研究中心主任。曾在法国普罗旺斯艾克斯、法国卡尚、德国柏林、德国耶拿、德国科隆、德国开姆尼茨、澳大利亚悉尼等地高校担任客座教授。发表文章20余篇,出版著作10余部,拥有丰富的授课、演讲和研究经验。
(国际交流合作处)