中国劳动关系学院教职工因私出国（境）管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范我校因私出国（境）人员的管理，根据中央办公厅《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》（中办发〔1999〕23号）、中组部《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》（组通字〔2014〕14号）、《关于进一步严格全总机关工作人员因私出国（境）审批管理工作的通知》（工组发〔2019〕113号）和国家有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校事业编制在编在岗教职工，校聘人员参照本办法管理。

第三条 学校在职局级领导干部根据全总有关规定执行，不适用本办法；学校在职中层领导干部、涉密的科级及以下干部须严格审批程序，按照《中国劳动关系学院中层领导干部因私出国（境）管理办法》执行。

第四条 因私出国（境）类型包括出国（境）留学、定居、探亲、旅游、就医、办理其他个人事务，以及上级主管部门组织执行公务，且要求持因私护照办理出国（境）手续的情形。

第二章 出国（境）留学

第五条 教职工因私出国（境）留学，应提前三个月向所在部门提出申请，经同意后报人事处审批，再由人事处报分管校领导审批。

第六条 因私出国（境）留学者，在提交出国（境）留学申请（包括入学通知书、经济担保书、教学计划书等）的同时，需提交辞职报告。辞职日期自批准之日起执行。

第七条 出国（境）从事博士后工作期间，该博士后人员不再享受国家、学校的工资、绩效等福利待遇。

第三章 出国（境）定居

第八条 教职工出国（境）定居，应事先向所在学院（部门）提出申请，经同意后报人事处审批、分管校领导审批。

第九条 出国（境）定居者，在获得签证后，应提供获得定居的书面证明，并向学校提出离职，办理离校手续后，方可准予出国（境）。

第四章 出国（境）探亲或旅游

第十条 教职工出国（境）探亲，须提交国（境）外亲属的邀请信（函）及其所在国家（地区）的有效身份证件复印件，说明邀请人的身份、住址、职业、联系方式以及与被邀请人的关系等。教职工出国（境）探亲一般应利用寒暑假或节假日，不能影响正常工作，如有特殊情况需在工作时间内因私出国（境）探亲的，根据《中国劳动关系学院教职工请假制度暂行规定》按照事假处理，出国（境）前应妥善安排各项工作，做好工作交接，时间一般全年累计不得超过90天。

第十一条 教职工出国（境）旅游，须提交所随旅游团有关材料。旅游目的地必须是与我国签订旅游开放合约的国家和地区；自由行的，要提交国（境）外行程安排。教职工出国（境）旅游一般应利用寒暑假或法定节假日，不得耽误正常工作，时间一般全年累计不得超过30天，工作日出国（境）旅游不予审批通过。

第十二条 见习期、试用期内原则上不批准出国（境）探亲或旅游。

第五章 其他形式因私出国（境）

第十三条 教职工因私出国（境）与会，根据《中国劳动关系学院教职工请假制度暂行规定》按照事假处理，时间一般不得超过30天。

第十四条 教职工因私出国（境）短期访学，根据《中国劳动关系学院教职工请假制度暂行规定》按照事假处理，时间一般不得超过60天。

第十五条 教职工因私出国（境）就医的，需要医院出具的有关手续证明确需出国就医，根据《中国劳动关系学院教职工请假制度暂行规定》按照病假处理，并根据本办法所规定的审批程序严格审批，时间一般不得超过180天。

第六章 期限、待遇、逾期及违规处理办法

第十六条 教职工因私出国（境）前应按照《中国劳动关系学院教职工请假暂行规定》办理请假手续，国外累计滞留时限根据前述相应类型有关规定执行，国外滞留时间以出入境注签日期为准。

第十七条 教职工因私出国（境）实行一事一报，不得随意更改已报批所到国家、地区和行程，期满必须按时回国并向学校报到，因重大灾难、疫情、就医期限、国际事件等不可抗力因素确需延期回国的，需要提交有效证明并经人事处和主管校领导批准，延期时间一般不得超过30天。

第十八条 教职工因私出国（境）期间内，根据前述相应类型所规定的请假类别，按《中国劳动关系学院教职工请假暂行规定》发放有关待遇。

第十九条 教职工因私出国（境）超过规定期限未经批准逾期不归，未返岗工作的，根据《中国劳动关系学院教职工请假暂行规定》按旷工处理，并保留追索相关费用的权利。

第二十条 教职工在国（境）外期间应自觉维护国家安全和利益，维护国家尊严和形象，严格遵守所在国家有关法律法规。有下列情况之一的，视情节轻重，分别给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除的相应处分。

1.非法出境、未经批准私自出国（境）、获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；

2.在国（境）外从事非法活动或发表不正当言论的；

3.携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内的；

4.其他违反组织纪律的行为。

第七章 审批条件

第二十一条 对下列人员因私出国（境），要从严把关：

1.在职中层领导干部；

2.涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的干部；

3.在涉密岗位工作或离开涉密岗位尚未达到脱密期限的干部；

4.配偶已移居国（境）外的干部，或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的干部。

第二十二条 具有下列情形之一的，不得批准出国（境）：

1.《中华人民共和国出境入境管理法》规定不得批准出国（境）的；

2.接受外商或驻国（境）外中资机构（企业）资助的；

3.其他不宜批准出国（境）的情形。

第八章 审批程序

第二十三条 教职工因私出国（境）应按规定填写《中国劳动关系学院因私出国（境）审批备案表》（附件1）、《政治安全承诺书》（附件2），将相关申请材料交所在部门审核并由部门负责人签署意见签字、加盖部门公章后，将所有材料递交人事处审批。

第九章 附则

第二十四条 若学校其他有关管理规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。

第二十五条 本办法由人事处负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。