2011年7月10-18日,应当地政府邀请,劳动关系系牛玲、王侃老师等8名师生前往湖南省岳阳市,就当地11家企业的劳动关系状况进行了密集调研。
岳阳曾经是劳动力输出地,第一产业在经济中一度占有很大比重。近年来,沿海地区产业内迁,岳阳本地经济结构正在发生变化,制造业和服务业在经济中的贡献率不断增大。即便是渔业和农业,也开始出现大规模产业化模式,生产率逐步提高。
新的生产方式,必然带来劳动关系领域中的变化。随着制造业企业内迁和本地服务业的发展,传统的劳资关系模式正在发生改变。一方面,外来投资引入了新的管理方式,另一方面,新的生产和管理方式,也需要有相应的观念进行支撑。调研中,我们发现,人的观念和管理方式之间还存在一定的差距。也就是,虽然有了产业升级和先进的管理方法,可是管理者并没有意识到应用这些管理方法的重要性。很多企业管理者仍然认为,在类似岳阳这样的内陆省份,工人主体意识和权利意识都很薄弱,没有必要给劳动者提供个人参与和发展的空间。
不过,大量农民工回流和湖南省内教育水平提升,正在改变着劳动者的自我认知和价值评价取向。调研发现,很多曾经在广东等发达地区打工的劳动者,特别关注自身权益,且集体团结意识较强。这部分人在返回本地工作后,往往对本地的企业管理和工会工作持批评性态度,要求企业、工会和政府更多的关心自己的职业发展。另外,教育对于劳动者意识提升具有决定性作用。调查组访谈过的劳动者,基本上接受过高中或职业学校正规教育,其对于法律、权利和自身发展都有一定的想法。现在的劳动者,已经不同于传统范畴上的吃苦耐劳、缺乏主体意识的第一代农民工。然而,企业管理并没有跟上这些内陆工人的意识发展需求。
通过本次调研,我们感受到,中国工业化速度超过了西方国家历史上的发展水平,这造成了企业管理与劳动者之间不同需求的矛盾。对于这类矛盾的化解,往往不能单纯强调刚性化的法律标准、或者是欧美式的人力资源管理模式,而应该根据当地的文化及民俗进行处理。