【人民政协报】郭振家：承继以往擘画未来 两岸必须向前走
郭振家
2019-01-05期05版
2019年1月2日，在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上，习近平总书记发表了重要讲话（以下简称“讲话”）。此次讲话秉持了40年前《告台湾同胞书》的精神，从国家整体发展战略的高度来认识、处理台湾问题，既强调中国大陆的积极进取又着重寄希望于台湾人民，温情喊话、善意满满，体现了当前复杂国际背景下中国大陆领导人高度的战略自信和战略定力。
回顾过去40年，两岸之间既有一帆风顺、迅速升温，也有浅滩礁石、寒冷彻骨，然而，中国共产党、中国政府、中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务。此次习近平总书记对台重要讲话，承继以往，擘画未来，同时也揭示了未来两岸关系不能停滞与犹疑，必须大步向前走！
对1949年以来两岸关系发展历程做了很好的总结
1949年，由于中国内战延续和外部势力的干涉，海峡两岸陷入了长期政治对立的特殊状态。70年来，两岸从隔绝状态到实现全面直接双向“三通”，开启两岸同胞大交流、大交往、大合作局面，两岸交流合作日益广泛，相互往来日益密切，彼此心灵日益契合；70年来，中国大陆秉持求同存异精神，推动两岸双方在一个中国原则基础上达成“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的“九二共识”，开启两岸协商谈判，推进两岸政党党际交流，开辟两岸关系和平发展道路，实现两岸领导人历史性会晤，使两岸政治互动达到新高度；70年来，中国大陆提出和平解决台湾问题的政策主张和“一国两制”科学构想，确立了“和平统一、一国两制”基本方针，十九大以来更提出新时代推动两岸关系和平发展、团结台湾同胞共同致力于实现民族伟大复兴和祖国和平统一的时代命题；70年来，中国大陆坚定维护国家主权和领土完整，团结全体中华儿女，坚决挫败各种制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”的图谋，取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利。
擘画了未来大陆对台政策的长远框架为两岸关系发展进一步指明方向
首先，讲话回答了“中华民族复兴”和“两岸统一”两大命题之间的相关性。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结。两岸中国人应该共同努力谋求国家统一，抚平历史创伤。台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。所以，两岸中国人应该携手推动民族复兴，实现和平统一目标。其次，讲话提到了“和平统一、一国两制”在台湾的实施需要探索“两制”的台湾方案，从而丰富了“和平统一”的理论和实践。这个提法极具创新性，因为之前大陆官方提到“一国两制”总是以香港和澳门作为成功的案例进行宣传，然而香港和澳门的历史发展完全迥异于台湾，香港和澳门的成功经验可能在台湾实施会有重大出入。所以在提出要探索“两制”台湾方案之后，中国大陆就可以更加具体地考虑台湾现实情况、充分吸收两岸各界意见和建议以及充分照顾到台湾同胞的利益和感情。第三，讲话针对中国大陆与台湾各界民众交流持有更加开放的态度。在“一个中国”原则基础上，台湾任何政党、团体同中国大陆的交往都不存在障碍。甚至讲话郑重倡议，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。中国大陆也愿意同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和推进祖国和平统一进程的有关问题开展对话沟通，广泛交换意见，寻求社会共识，推进政治谈判。毫无疑问，这样的倡议将大大提升台湾各界在参与两岸和平民主协商进程中的主动性和积极性。第四，讲话再次强调了以“和平统一”方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利，中国大陆愿意为“和平统一”创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。广大台湾同胞不分党派、不分宗教、不分阶层、不分军民、不分地域，都应该认清“台独”只会给台湾带来深重祸害。不可否认，“台独”在岛内的影响力短期难以消除，但是台湾民众的觉醒———不仅回归“中国人”的认同，而且充分意识到“台独”是当前台湾经济低迷的总根源———就像此次台湾“九合一”选举抛弃民进党一样，将越来越成为台湾社会的主流。两岸中国人只有坚决反对“台独”分裂，才能共同追求和平统一的光明前景。
揭示了两岸关系不能停滞，必须向前走
众所周知，台湾两大政党虽然有蓝绿之分，但是“绿营”整体倾向于“台独”，而部分“蓝营”则倾向于“独台”，二者对于推动两岸向“统一”方向前进的意愿均不是很强烈。然而正如习近平总书记所言：“两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去。”所以，过去是、现在是、将来也必须是，中国大陆要充当两岸关系前进的重要推动力量。“九二共识”的核心意涵不仅是“两岸同属一中”，更是“两岸中国人要共同努力谋求国家统一”。“统一”不是凭空实现的，也不能“等、靠、要”，这需要几代中国人持之以恒地付出艰辛的努力。那种只要“和平”却“不愿统一”的想法也要不得。台湾问题拖沓至今，如果再不能有清晰的“路线图”，台湾岛内统派力量的斗志将被消磨，而独派的猖獗活动将更加肆无忌惮。所以，中国大陆持续推进符合台湾的“一国两制”方案的探讨，并不断深化两岸融合发展，进一步夯实和平统一的基础，让越来越多的台湾民众分享大陆发展机遇和增加获得感。
在1979年元旦的《告台湾同胞书》中，中国大陆曾殷切呼唤：“我们伟大祖国的美好前途，既属于我们，也属于你们。”同样的，此次习总书记的《讲话》再次向台湾同胞发出热切召唤。广大台湾同胞都是中华民族的一分子，要做堂堂正正的中国人，认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用。两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事，所以当然也应该由家里人商量着办。两岸同胞要共同传承中华优秀传统文化，推动其实现创造性转化、创新性发展。两岸同胞要秉持同胞情、同理心，以正确的历史观、民族观、国家观化育后人，弘扬伟大民族精神。亲人之间，没有解不开的心结，久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合。未来实现台海持久和平，达成国家统一愿景，可以让我们的子孙后代在祥和、安宁、繁荣、尊严的共同家园中生活成长。当然，前进道路不可能一帆风顺，但只要海峡两岸和衷共济、共同奋斗，就一定能够共创中华民族伟大复兴美好未来！
（作者系：中国劳动关系学院公共管理系副教授，中国人民大学中国对外战略研究中心兼职研究员）