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中国劳动关系学院开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
按照《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(中办发〔2016〕14号),全总机关党委《关于印发全总机关<开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(工党字〔2016〕23号)要求,结合我校实际,现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育,提出以下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,也是推进学校改革创新发展的强大动力。“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照区分层次、有针对性解决问题,突出经常性教育特点,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
(一)以学为基础,以做为关键。把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导学校党员和党员领导干部把自己摆进去,联系思想、工作、作风实际,自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步落实新时期党的教育方针政策,体现工会办学的特色优势;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在完成学校教学科研、学生管理、行政后勤等各项工作任务中充分发挥先锋模范作用,为推动学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。
(二)带着问题学,针对问题改。强化问题意识问题导向,增强学习教育的针对性,在政治高度上突出坚持党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,通过严格教育管理党员,把党员集合起来、组织起来,发挥先锋模范作用;通过学习教育,进一步加强学校基层党组织建设,激活基层、激发动力、增强组织力,发挥战斗堡垒作用;通过领导干部以上率下、以身作则,带头学习、带头整改,发挥示范引领作用,着力解决基层党组织作用发挥不够和一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
(三)加强分类指导,务求实际效果。把握学习教育遵循的原则,坚持做到正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持做到学用结合,知行合一;坚持做到问题导向,注重实效;坚持做到党员领导干部带头,以上率下;坚持从实际出发,针对教工党组织和学生党组织的不同特点,搞好分类指导。坚持以基层党支部为单位,认真落实“三会一课”等党的组织生活和党员教育管理制度,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,真正严起来、实起来,力戒形式主义、防止走过场。
(四)紧密联系实际,体现学校特色。“两学一做”学习教育是2016年高校党建工作的龙头任务,也是加强党对高校领导的有力抓手。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务和提高教学质量结合起来;与落实中央党的群团工作会议精神和全总机关改革试点方案要求,发挥中国劳动关系学院职能作用、服务工会改革发展结合起来;与认真落实中央第十二巡视组针对学校提出的整改要求,切实加强学校党建工作推进党风廉政建设结合起来,强化带班子、带队伍、带作风意识,不断深化校风、教风、学风建设。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要原原本本认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,以“六项纪律”为尺子,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,用行动体现信仰信念的力量。
学校中层以上党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党委(党总支、党支部)的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》把学习系列重要讲话同学习习近平总书记关于工人阶级与工会工作的重要论述结合起来,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
学校中层以上党员领导干部还要认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,深入学习领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注意整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。(5)深入领会全面深化改革、市场资源配置、推进“一带一路”建设、全面依法治国、发展社会主义民主政治、培育和践行社会主义核心价值观、树立总体国家安全观、全面实施改革强军战略、不断推进“一国两制”事业、构建新型大国关系、坚持正确义利观等重要思想和举措。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。学校党委领导班子,各院系部党总支、党支部成员要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。切实保持发展党的先进性和纯洁性。要在解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题上下功夫。(1)坚定共产党人理想信念。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念等问题,引导党员坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想和言论作斗争,在学习工作和社会生活中起先锋模范作用;(2)牢固树立党的意识、党员意识。着力解决一些党员党的意识、党员意识和看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题,引导党员始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。着力解决一些党员宗旨意识不强,不遵守群众纪律和工作纪律,利己主义严重等问题,引导党员牢记根本宗旨,在实际工作生活中,把人民群众放在心中最高位置,密切联系广大师生,真心负责,热心服务,用实际行动信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。着力解决一些党员社会主义核心价值观树立不牢固,不遵守生活纪律,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等问题,引导党员切实加强道德修养,崇德向善、注意自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动广大师生。(5)在推动改革发展稳定中建功立业。着力解决一些党员精神不振、安于现状、进取心不强,工作作风消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不发挥先锋模范作用等问题,引导党员积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、决胜全面小康中奋发有为、干事创业,在完成各项工作任务、推进学校工作创新发展中勇于担当、建功立业。
学校中层以上党员领导干部,还要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,着力解决以下问题:信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”;不认真贯彻落实党中央决策部署、重大问题重要事项不请示不报告、“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题突出、顶风违纪搞“四风”;不适应、不适合甚至违背新发展理念;在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争;管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位、带班子带队伍意识不强等。特别是要认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,切实做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法措施
(一)坚持个人自学与集中学习相结合。明确自学要求,加强指导服务,丰富资源供给,做好督促检查,鼓励党员干部学用结合撰写心得体会。在自学的基础上,按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习。各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。
1.4月下旬至5月底,以“讲政治、有信念”为主题,重点结合学习《中国共产党章程》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴中国梦论述摘编》,以及习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义重要论述进行学习讨论。
2.6月初至7月上旬,以“讲规矩、有纪律”为主题,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。
3.9月初至10月中旬,以“讲道德、有品行”为主题,重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》,习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”的五条标准、“四有”好教师、青年成长成才的“五点希望”“八字真经”“十六字诀”、大力弘扬劳动精神、劳模精神的重要论述进行学习讨论。
4.10月下旬至11月底,以“讲奉献、有作为”为主题,重点结合学习《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》以及习近平总书记关于教育工作、关于工人阶级和工会工作等的重要论述进行学习讨论。
学习讨论要紧紧围绕主题,结合学校“十三五”时期发展规划提出的中长期奋斗目标、办学思路和主要任务,联系个人思想工作生活实际,思考自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后,各党支部要集中安排一次党课。学校党委领导班子成员要在所在党支部讲党课,并根据情况为全校学生党支部讲党课;各党总支书记要带头为本总支党员讲党课,教学部门党总支书记要主动为学生党支部讲党课。鼓励党支部书记、普通党员等联系实际讲党课。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。
(三)召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对党支部书记或支部委员会及其成员的意见;会上,党支部书记和其他支部委员会成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部书记和支部委员会的工作、作风等进行评议。
(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,党支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(五)立足岗位作贡献。各级党组织要结合落实学校2016年工作要点和本部门重点工作,针对党员队伍实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,开展多种形式的创先争优活动,教育引导党员铭记在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。教师党员要牢记教书育人责任,加强师德师风建设,弘扬严谨求实的学风,带头做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师;管理服务岗位党员要深入改进作风,增强工作能力,提升管理水平,提高服务质量,充分发挥先锋模范作用,争当管理行家、业务骨干、服务能手;学生党员要增强党的意识,勤学修德,明辨笃实,服务同学,奉献社会,做到志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓,在学习、工作、生活方面当好表率;离退休教职工党员要牢记党员身份,坚定理想信念,关心支持学校改革发展。在纪念建党95周年,开展做“四讲四有”合格党员活动中,结合全总机关党委开展的“创先争优”活动与表彰,学校党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部。
(六)领导干部做好表率。各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成以上率下、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。年底前,以“两学一做”为主题召开党员领导干部年度民主生活会。
四、组织实施
“两学一做”学习教育在党委领导下进行,党委书记是第一责任人。成立学院“两学一做”学习教育办公室,由党委组宣部牵头,负责组织实施,党政办公室、干部人事处、纪检监察办公室、学生工作部协同做好相关工作。
(一)抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,尽好责、抓到位、见实效。学校党委召开动员会对“两学一做”学习教育作出部署,定期研究解决学习教育活动。院党委书记认真履行第一责任人的职责,党委常委对分管部门学习教育加强指导、严格管理。各党总支、党支部要认真学习领会中央精神,对照学校实施方案,从实际出发,抓好统筹协调,对本总支、支部“两学一做”学习教育作出具体安排,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导督促,确保学习教育各项要求落到实处。各党总支、党支部书记要切实承担起主体责任,投入足够的时间和精力,以从严从实的作风抓好本总支、支部的学习教育,并将学习教育开展情况要作为工作述职的重要内容。各党支部要加强学习教育工作纪实,安排专人在党委组宣部配发的《党组织工作手册本(2016年度)》(全总机关党委印制)上真实、完整记录党员会议、专题学习讨论等情况。
(二)强化组织保障。进一步加强党总支、党支部基础建设,提高党建工作规范化水平,增强党的组织生活的政治性、严肃性和规范性。认真做好党员组织关系集中排查工作、摸清流动党员底数、理顺党组织关系、健全完善党员档案。进一步加强党务干部队伍建设,完善党支部书记特别是学生党支部书记的选拔、培训与管理机制,充分保护和调动专兼职党务干部的工作积极性主动性。
(三)加强制度建设。在“两学一做”学习教育中,全面加强制度建设,深入查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,遵循中央精神及全总党组要求、结合学校实际,着力建立健全务实管用的制度机制,切实解决制度补位、制度执行的问题。
( 四)加强舆论宣传。充分利用校园网、党员在线学习平台、校园广播、电子显示屏、宣传橱窗等宣传阵地;充分发挥新媒体作用,大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效;抓好典型宣传,总结、宣传好经验好做法,积极营造良好舆论氛围。
附件:中国劳动关系学院开展两学一做学习教育工作机构及组成人员名单
中国劳动关系学院“两学一做”学习教育在学院党委领导下,组成“两学一做”学习教育办公室,负责全校“两学一做”学习教育的组织实施、工作协调、督促检查、典型宣传、情况汇报和日常工作,推进“两学一做”学习教育深入开展。办公室由党委组宣部牵头,院党政办、干部人事处、学生工作部、纪检监察办公室等单位参与。人员组成:
负责人:杨志强
成 员:程 杉 戴筱筱 袁文清 马 亚
办公室设综合组和文件组。
综合组负责与全总“两学一做”学习教育办公室的联络工作;负责学校“两学一做”学习教育会议、培训、调研、宣传等工作;负责指导和督查各部门“两学一做”学习教育,帮助解决问题,及时反馈情况。人员组成:
组 长:杨志强
成 员:许 涛 焦园媛 闻凤辰 朱 洵
文件组负责起草和报送学院“两学一做”学习教育的文件、简报、领导讲话、总结汇报等相关材料。人员组成:
组长:杨志强
成员:李 珂 申 健 丁建安 战 帅 黄圆圆 张 琛
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,也是推进学校改革创新发展的强大动力。“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照区分层次、有针对性解决问题,突出经常性教育特点,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
(一)以学为基础,以做为关键。把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导学校党员和党员领导干部把自己摆进去,联系思想、工作、作风实际,自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步落实新时期党的教育方针政策,体现工会办学的特色优势;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在完成学校教学科研、学生管理、行政后勤等各项工作任务中充分发挥先锋模范作用,为推动学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。
(二)带着问题学,针对问题改。强化问题意识问题导向,增强学习教育的针对性,在政治高度上突出坚持党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,通过严格教育管理党员,把党员集合起来、组织起来,发挥先锋模范作用;通过学习教育,进一步加强学校基层党组织建设,激活基层、激发动力、增强组织力,发挥战斗堡垒作用;通过领导干部以上率下、以身作则,带头学习、带头整改,发挥示范引领作用,着力解决基层党组织作用发挥不够和一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
(三)加强分类指导,务求实际效果。把握学习教育遵循的原则,坚持做到正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持做到学用结合,知行合一;坚持做到问题导向,注重实效;坚持做到党员领导干部带头,以上率下;坚持从实际出发,针对教工党组织和学生党组织的不同特点,搞好分类指导。坚持以基层党支部为单位,认真落实“三会一课”等党的组织生活和党员教育管理制度,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,真正严起来、实起来,力戒形式主义、防止走过场。
(四)紧密联系实际,体现学校特色。“两学一做”学习教育是2016年高校党建工作的龙头任务,也是加强党对高校领导的有力抓手。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务和提高教学质量结合起来;与落实中央党的群团工作会议精神和全总机关改革试点方案要求,发挥中国劳动关系学院职能作用、服务工会改革发展结合起来;与认真落实中央第十二巡视组针对学校提出的整改要求,切实加强学校党建工作推进党风廉政建设结合起来,强化带班子、带队伍、带作风意识,不断深化校风、教风、学风建设。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要原原本本认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,以“六项纪律”为尺子,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,用行动体现信仰信念的力量。
学校中层以上党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党委(党总支、党支部)的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》把学习系列重要讲话同学习习近平总书记关于工人阶级与工会工作的重要论述结合起来,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
学校中层以上党员领导干部还要认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,深入学习领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注意整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。(5)深入领会全面深化改革、市场资源配置、推进“一带一路”建设、全面依法治国、发展社会主义民主政治、培育和践行社会主义核心价值观、树立总体国家安全观、全面实施改革强军战略、不断推进“一国两制”事业、构建新型大国关系、坚持正确义利观等重要思想和举措。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。学校党委领导班子,各院系部党总支、党支部成员要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。切实保持发展党的先进性和纯洁性。要在解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题上下功夫。(1)坚定共产党人理想信念。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念等问题,引导党员坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想和言论作斗争,在学习工作和社会生活中起先锋模范作用;(2)牢固树立党的意识、党员意识。着力解决一些党员党的意识、党员意识和看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题,引导党员始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。着力解决一些党员宗旨意识不强,不遵守群众纪律和工作纪律,利己主义严重等问题,引导党员牢记根本宗旨,在实际工作生活中,把人民群众放在心中最高位置,密切联系广大师生,真心负责,热心服务,用实际行动信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。着力解决一些党员社会主义核心价值观树立不牢固,不遵守生活纪律,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等问题,引导党员切实加强道德修养,崇德向善、注意自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动广大师生。(5)在推动改革发展稳定中建功立业。着力解决一些党员精神不振、安于现状、进取心不强,工作作风消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不发挥先锋模范作用等问题,引导党员积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、决胜全面小康中奋发有为、干事创业,在完成各项工作任务、推进学校工作创新发展中勇于担当、建功立业。
学校中层以上党员领导干部,还要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,着力解决以下问题:信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”;不认真贯彻落实党中央决策部署、重大问题重要事项不请示不报告、“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题突出、顶风违纪搞“四风”;不适应、不适合甚至违背新发展理念;在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争;管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位、带班子带队伍意识不强等。特别是要认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,切实做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法措施
(一)坚持个人自学与集中学习相结合。明确自学要求,加强指导服务,丰富资源供给,做好督促检查,鼓励党员干部学用结合撰写心得体会。在自学的基础上,按照“三会一课”制度,以党支部为单位集中学习。各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。
1.4月下旬至5月底,以“讲政治、有信念”为主题,重点结合学习《中国共产党章程》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴中国梦论述摘编》,以及习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义重要论述进行学习讨论。
2.6月初至7月上旬,以“讲规矩、有纪律”为主题,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。
3.9月初至10月中旬,以“讲道德、有品行”为主题,重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》,习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”的五条标准、“四有”好教师、青年成长成才的“五点希望”“八字真经”“十六字诀”、大力弘扬劳动精神、劳模精神的重要论述进行学习讨论。
4.10月下旬至11月底,以“讲奉献、有作为”为主题,重点结合学习《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》以及习近平总书记关于教育工作、关于工人阶级和工会工作等的重要论述进行学习讨论。
学习讨论要紧紧围绕主题,结合学校“十三五”时期发展规划提出的中长期奋斗目标、办学思路和主要任务,联系个人思想工作生活实际,思考自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后,各党支部要集中安排一次党课。学校党委领导班子成员要在所在党支部讲党课,并根据情况为全校学生党支部讲党课;各党总支书记要带头为本总支党员讲党课,教学部门党总支书记要主动为学生党支部讲党课。鼓励党支部书记、普通党员等联系实际讲党课。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。
(三)召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对党支部书记或支部委员会及其成员的意见;会上,党支部书记和其他支部委员会成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部书记和支部委员会的工作、作风等进行评议。
(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,党支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(五)立足岗位作贡献。各级党组织要结合落实学校2016年工作要点和本部门重点工作,针对党员队伍实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,开展多种形式的创先争优活动,教育引导党员铭记在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。教师党员要牢记教书育人责任,加强师德师风建设,弘扬严谨求实的学风,带头做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师;管理服务岗位党员要深入改进作风,增强工作能力,提升管理水平,提高服务质量,充分发挥先锋模范作用,争当管理行家、业务骨干、服务能手;学生党员要增强党的意识,勤学修德,明辨笃实,服务同学,奉献社会,做到志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓,在学习、工作、生活方面当好表率;离退休教职工党员要牢记党员身份,坚定理想信念,关心支持学校改革发展。在纪念建党95周年,开展做“四讲四有”合格党员活动中,结合全总机关党委开展的“创先争优”活动与表彰,学校党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部。
(六)领导干部做好表率。各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成以上率下、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。年底前,以“两学一做”为主题召开党员领导干部年度民主生活会。
四、组织实施
“两学一做”学习教育在党委领导下进行,党委书记是第一责任人。成立学院“两学一做”学习教育办公室,由党委组宣部牵头,负责组织实施,党政办公室、干部人事处、纪检监察办公室、学生工作部协同做好相关工作。
(一)抓好责任落实。要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,尽好责、抓到位、见实效。学校党委召开动员会对“两学一做”学习教育作出部署,定期研究解决学习教育活动。院党委书记认真履行第一责任人的职责,党委常委对分管部门学习教育加强指导、严格管理。各党总支、党支部要认真学习领会中央精神,对照学校实施方案,从实际出发,抓好统筹协调,对本总支、支部“两学一做”学习教育作出具体安排,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导督促,确保学习教育各项要求落到实处。各党总支、党支部书记要切实承担起主体责任,投入足够的时间和精力,以从严从实的作风抓好本总支、支部的学习教育,并将学习教育开展情况要作为工作述职的重要内容。各党支部要加强学习教育工作纪实,安排专人在党委组宣部配发的《党组织工作手册本(2016年度)》(全总机关党委印制)上真实、完整记录党员会议、专题学习讨论等情况。
(二)强化组织保障。进一步加强党总支、党支部基础建设,提高党建工作规范化水平,增强党的组织生活的政治性、严肃性和规范性。认真做好党员组织关系集中排查工作、摸清流动党员底数、理顺党组织关系、健全完善党员档案。进一步加强党务干部队伍建设,完善党支部书记特别是学生党支部书记的选拔、培训与管理机制,充分保护和调动专兼职党务干部的工作积极性主动性。
(三)加强制度建设。在“两学一做”学习教育中,全面加强制度建设,深入查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,遵循中央精神及全总党组要求、结合学校实际,着力建立健全务实管用的制度机制,切实解决制度补位、制度执行的问题。
( 四)加强舆论宣传。充分利用校园网、党员在线学习平台、校园广播、电子显示屏、宣传橱窗等宣传阵地;充分发挥新媒体作用,大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效;抓好典型宣传,总结、宣传好经验好做法,积极营造良好舆论氛围。
附件:中国劳动关系学院开展两学一做学习教育工作机构及组成人员名单
中国劳动关系学院“两学一做”学习教育在学院党委领导下,组成“两学一做”学习教育办公室,负责全校“两学一做”学习教育的组织实施、工作协调、督促检查、典型宣传、情况汇报和日常工作,推进“两学一做”学习教育深入开展。办公室由党委组宣部牵头,院党政办、干部人事处、学生工作部、纪检监察办公室等单位参与。人员组成:
负责人:杨志强
成 员:程 杉 戴筱筱 袁文清 马 亚
办公室设综合组和文件组。
综合组负责与全总“两学一做”学习教育办公室的联络工作;负责学校“两学一做”学习教育会议、培训、调研、宣传等工作;负责指导和督查各部门“两学一做”学习教育,帮助解决问题,及时反馈情况。人员组成:
组 长:杨志强
成 员:许 涛 焦园媛 闻凤辰 朱 洵
文件组负责起草和报送学院“两学一做”学习教育的文件、简报、领导讲话、总结汇报等相关材料。人员组成:
组长:杨志强
成员:李 珂 申 健 丁建安 战 帅 黄圆圆 张 琛
中共中国劳动关系学院委员会
2016年4月
2016年4月